Содержимое
Законопроект о недрах (Рау/Авершин) Сегодня в Мажилисе случился тщательно организованный скандал. Депутат Авершин презентовал поправки в Кодекс о недрах, закрывающие все «лазейки» для манипуляций, фаворитизма и кулуарных решений в доступе недрам и скрытой добыче при геологоразведке. Поправки разработаны на основе поручений Главы государства, данных в соответствии с Посланиями народу Казахстана 1 сентября 2021 года и 1 сентября 2022 года, пунктов Общенационального плана мероприятий к этим Посланиям (отрывок ниже в скриншоте). Запрет кулуарности о доступе к недрам, завершение реформы Плана Нации по недрам (принцип первый пришел) и создание Национальной геологической службы. С учетом целей закрыть все «лазейки» законопроект встретил сильное сопротивление старожил отрасли. Ключевая вырвавшаяся фраза депутата Измухамбетова: «Мы собрали рабочую группу, начали обсуждать. Но вы ставите нас перед фактом, что этот вопрос согласован с правительством. … без моего ведома всё делаете…». Претензия 1. Депутат возмущается законной процедуре. Рау и Авершин инициировали законопроект, руководствуясь проблемами кулуарности, которые озвучил Президент давно и распорядился провести ревизию. Любой Законопроект депутатов по процедурам должен сперва получить заключение Правительства (об этом согласовании выше и идет речь) и далее рассматриваться в Мажилисе. Но Измухамбетова не спросили…Сегодня было первое рассмотрение. Претензия 2. Измухамбетовутверждает, что законопроект лоббирует некие интересы, но не может назвать их. Не сможет, потому что там «лоббируется» прозрачность и конкурентный доступ к недрам без возможности фаворитизма. Отсюда вывод, что Измухамбетов в действительности выступает как раз против этой открытости, зная, что доступ к ресурсам должен «контролироваться» такими старожилами. Претензия 3. ДепутатИзмухамбетовутверждает, что хранение и работа с геологическими данными государства якобы передается какому-то АО - оператору, и за ним стоят некие лица. Это АО - Национальная Геологическая Служба (НГС) создана как раз по поручению Президента в Послании 2021 года (п.8) на примере передовых мировых служб (USGS, WAGS, GSC) и принадлежит на 100% Минпрому (государству). Поправка меняет старое название в тексте Кодекса АО «Национальный банк данных минеральных ресурсов» на НГС. Более того, НГС создана на базе государственной Казеоинформ, которая всегда хранила и работала с госгеологическими данными. В этом смысле ничего не поменялось. Итог. Истинной целью нападков является сохранение непрозрачного статуса-кво для фаворитов под контролем старожил и прочих лиц. Любой желающий может ознакомиться с законопроектом и провести собственный анализ его истинных целей, убедившись, что раскритиковавшие депутаты намеренно саботируют достижение прозрачности в доступе к недрам. Если в целом, ситуация подтверждает как сильно идет сопротивление реформам внутри Парламента среди конкретных лиц.