Post #182

Как долго продлится «техническое закрытие» правительства и какими последствиями может обернуться Ожидания оправдались: 1 октября некоторые федеральные ведомства частично будут закрыты на неопределенный период времени в рамках так называемого «шатдауна» (ранее кот-американист подробно разъяснил матчасть в этом посте). Как долго все это продлится и какими последствиями обернется? Сразу стоит отметить, что это уже четвертый случай приостановки работы правительства за всё правление Дональда Трампа, включая его первый срок. Теперь попунктам. Первый — длительность «шатдауна». Здесь все непредсказуемо. За всю новейшую историю часть ведомств «держали на замке» от несколько часов (в 2018 году) до 35 дней (в 2019 году). В совокупности — с 1976 по 2019 гг. — правительство США закрывалось почти на 170 дней 21 раз, то есть в среднем — около 8 дней на каждый случай. А дальше — как звезды лягут. Не исключены новые антирекорды в условиях поляризации. Второй момент — как скажется на экономике увольнение госслужащих и простой зависящего от государства бизнеса. Например, сувенирные лавки в национальных парках, музеях и вашингтонском зоопарке, деятельность которых тоже потенциально может быть поставлена на паузу в случае затягивания «шатдауна». Но история дает определенные подсказки: так, 35-дневное закрытие госаппарата при Трампе стоило американской экономике примерно $11 млрд (тогда ВВП США упал на 0,3%). Порядка 40% сотрудников министерств, или 800 000 человек понесли финансовые потери из-за невыплаченных жалований, примерно 300 000 из них отправились в административный отпуск без сохранения заработной платы. Тогда самый весомый ущерб понесли частные предприниматели и сотрудники федеральных ведомств, отправленных в вынужденный отпуск. Бизнес же потерял доходы от приостановленных контрактов с правительственными ведомствами (многим «частникам» запрещается предоставлять услуги министерствам без госфинансирования). При Бараке Обаме правительство закрылось на 16-17 дней, но обошлось национальному хозяйству $24 млрд. Третий пункт — политический ущерб. Гипотетически закрытие правительства может пошатнуть электоральные позиции — в большей степени республиканцев, чем демократов, так как консерваторы — у руля власти. Не говоря о некоторых репутационных издержках на международной арене в целом: картинка такая — США считается единственной супердержавой, а порядок у себя во дворе навести не может. Наконец, как республиканцы и демократы собираются выходить из очередного «шатдауна»? Скорее всего, попытаются договориться по сохранению в бюджете гарантий на социально-медицинских льготы для малоимущих и рабочих слоев населения. Это вполне возможно, как показывает практика. Во время прошлых «шатдаунов» правительство закрывалось из-за разногласий по финансированию строительства мексиканской стены (в 2019 году) или программ медстраховок Obamacare (в 2013 году). Иногда камнем преткновения становились противоречия вокруг поднятия потолка госдолга (в 1995 году) и военных расходов (в 1978 году), равно как и внутриполитические споры в лагере демократов в связи с возмещением расходов на аборты бедным слоям населения (1977, 1979 гг.). Тем менее всегда удавалось найти компромисс в конечном итоге. В этом году ситуация обременяется мощной поляризацией. Не исключено, что консенсуса добиться будет сложнее. Но важно понимать, что простой правительства не выгоден никому. Хотя Трамп все равно попытается воспользуется ситуацией, о чем кот-американист уже писал. Подробнее — читать здесь. ДИСКЛЕЙМЕР: Мнение кота-американиста — не истина в последней инстанции. #шатдаун, #ДональдТрамп, #США, #Америка