Post content
Цифровые документы граждан и их достоверность Безусловно, сервис цифровых документов очень удобен, но к нему есть ряд вопросов. Я их начал поднимать в 2022 году. Тогда я обозначил четыре основные проблемы: - расхождение сведений, указанных в цифровых документах и документах на материальном носителе; - цифровые документы подписаны ключами ЭЦП оператора, а не государственного органа, уполномоченного выдавать соответствующие документы; - отсутствие ответственности со стороны государственного органа и/или оператора за наличие недостоверных сведений в цифровых документах; - невозможность проверки подлинности цифровых документов при отсутствии доступа к сетям телекоммуникаций в месте проверки. В декабре 2022 года вопросы по использованию сервиса цифровых документов были вынесены на обсуждение Общественного совета при МЦРИАП. По результатам обсуждения были выработаны две рекомендации: - разработать (пересмотреть) соответствующие регламенты с учётом чёткого разграничения ответственности между государственными органами и негосударственными организациями за предоставление недостоверных сведений, ненадлежащее осуществление проверки подлинности цифровых документов и осуществление доступа третьим лицам к цифровым документам без соответствующего разрешения со стороны субъекта персональных данных; - привлечь к реализации первого пункта рекомендаций (по согласованию) членов Общественного совета, представителей бизнеса, ассоциаций, независимых экспертов в сфере информационных технологий и информационной безопасности. Одним из предложений по исключению расхождений между цифровыми документами и документами на материальном носителе было формирование цифрового документа в формате электронного документа одновременно с выпуском документа на материальном носителе и заверение цифрового документа электронной цифровой подписью сотрудника государственного органа, одобрившего выпуск документа на материальном носителе. При таком подходе цифровой документ содержит сведения, идентичные документу на материальном носителе и хранится в базе данных соответствующего государственного органа, а не как сейчас, генерируется оператором сервиса цифровых документов на лету из информации, полученной из баз данных государственных органов. Такой подход позволит решить, как минимум, две из четырёх обозначенных проблем. Мне неизвестно, были ли внесены изменения в сервис цифровых документов или нет. А вспомнил я про этот вопрос из-за изменившихся у ряда граждан нашей страны дня рождения в цифровых удостоверениях личности и места рождения в цифровых водительских удостоверениях после перехода на единый часовой пояс (уверен, вы уже видели соответствующие сообщения в соцсетях). Два года назад были расхождения с местом рождения в цифровом удостоверении личности и неверные сведения в цифровом свидетельстве о заключении брака. Получается, выявленные в 2022 году проблемы всё ещё не решены по прошествии двух лет. Получается, либо государственным органам, выпускающим соответствующие документы (МВД, Министерство юстиции), либо МЦРИАП с АО «НИТ», либо им всем вместе наплевать на граждан нашей страны? Получается, Общественный совет при МЦРИАП только для галочки? Получается, «Слышащее государство» не слышит? Мы достигли больших успехов в цифровизации и эти успехи признаны на международном уровне. Мы продолжаем внедрять новое, но забываем о качественной работе того, что уже внедрено. Тем самым мы строим Цифрового Колосса на глиняных ногах. Мы можем дойти до того, что запуск чего-то нового станет нецелесообразным из-за накопленных ошибок и проблем в прошлом. Ну и, конечно, мы можем потерять доверие граждан к цифровизации, поставив крест на всех достижениях. Уверен, никому из нас не понравится, если у нас возникнут проблемы из-за того, что государство допустило ошибку в наших цифровых документах.