Post content
Дай голодному не рыбу, а удочку Во время голода 1891-1892-х гг. царские оптимизаторы провели эксперимент, попытавшись частично заменить продовольственные ссуды на так называемую "трудовую помощь". Смысл её прост: вместо того, чтобы давать голодающим крестьянам зерно в долг (в большинстве случаев крестьяне по причине крайней бедности долг этот не могли вернуть вообще никогда), их привлекают к оплачиваемым работам, деньги на которые выделяет государство, а организует эффективный управленец. Выбор такого подхода был обусловлен двумя основными мотивами: первый - попытаться сократить государственные расходы (власти тешили себя надеждой, что проекты выйдут на самоокупаемость), второй - не развить в населении "вредную и опасную мысль о постоянной и обязательной поддержке их хозяйства за счет казны". Государство нам ничего не должно, как мы помним. На бумаге всё было красиво: крестьянин на зарплату купит хлеб, управленец останется с прибылью, государство сэкономит. Профит! Наиболее характерный пример того, как эта блестящая идея была реализована, даёт нам попытка разработки ценных дубовых лесов в Казанской губернии (поражённой голодом). Изначально был заключён контракт с французскими фирмами на поставку клепки для винных бочек. Однако местное население оказалось не обучено ремеслу производства этих самых клепок. Тогда мастеров стали приглашать из соседней губернии (в которых голода не было). Дальше выяснилось, что древесина в Казанской губернии не пригодна для изготовления клепки требуемого качества. Тогда организатор, чтобы не платить неустойку французам, сумел пролоббировать получение лесных площадей с древесиной нужного качества в Виленской и Минской губерниях (в которых голода тоже не было). Однако и там не нашлось мастеров, способных изготавливать продукт требуемого качества. По итогу мастеров пришлось выписывать из-за границы. Вся эта вакханалия, напомню, производилась на государственные деньги, предназначенные для помощи голодающим. По итогу из 14 млн. рублей, выделенных на трудовую помощь, только 39% (!) получили голодающие крестьяне. Расход казны на помощь одному человеку за счет общественных работ составил 26,5 руб., из которых 61% достался разного рода посредникам. В то же время в среднем на одного голодающего казна потратила лишь 12,3 руб. Короче говоря, трудовая помощь оказалась для казны даже более разорительной, чем продовольственные ссуды. Можно было бы констатировать, что решение оказалось ошибочным, и на этом успокоиться. "Эксперимент, очевидно, неудачный" (с) Но надо понимать, что это не случайность и не ошибка. При капитализме любые мероприятия, программы и инициативы обязательно будут использованы для того, чтобы какой-нибудь уважаемый гражданин нагрел руки на госбюджете, и стал таким образом чуть более уважаемым. Достижение официально декларируемых целей - приятный, но необязательный бонус.