Post #5167

🧑‍⚖️Риск Счётной палаты Арбитражный суд Москвы вынес первое решение по спорам о возмещении НДС в дорожных концессиях. Вердикт: вернуть 5,4 млрд рублей = «возместить ущерб РФ». 📃Суть дела 🟣 Проект: М11 «Москва — Санкт-Петербург» (участки км 543 — км 684) 🟣 Стороны: Концессионер ООО «Магистраль двух столиц» vs Счётная палата РФ (СП) 🟣Сумма спора: 5,4 млрд рублей возмещенного НДС СП провела аудит и выявила: концессионер возместил из бюджета НДС на затраты, профинансированные за счёт капитального гранта (субсидии из федерального бюджета). По мнению СП, это неосновательное обогащение — ущерб государству на 5,4 млрд рублей. ⚠️ Ключевые выводы суда 🟣СП может проверять концессионеров как конечных получателей бюджетных средств (даже через ГК «Автодор») 🟣Концессионное соглашение ≠ закон — можете хоть золотыми буквами написать «НДС возмещается», но НК РФ сильнее. 🟣«Квазисубсидия» — новое слово в лексиконе — получили деньги не напрямую из бюджета? Всё равно субсидия. Экономическая сущность важнее юридической формы. Запомните эту фразу, она вам ещё пригодится. 🟣Критично: Суд применил п. 2.1 ст. 170 НК РФ (запрет вычета НДС по бюджетным средствам). Фактически по-новому истолковал старую норму НК РФ: капитальный грант = бюджетные средства = НДС не возмещается. До 2023 года это толкование не применялось к концессиям. ✂️Риски для действующих проектов 🔻 Ревизия старых концессий — СП уже проверяет ещё два проекта. Под ударом потенциально десятки концессий. 🔻Непредсказуемость как фича, а не баг — работали 10 лет по условиям КС? Суд: "Эти условия противоречат НК РФ". Вы: "Но мы же согласовывали!". Суд: "Не важно". 🔻Рост стоимости капитала. Впрочем, вы и так не жаловались на дешёвые деньги, правда? 🔻Удлинение сроков окупаемости. Если концессионер не может возместить НДС, он должен либо увеличить тариф (снижается спрос), либо требовать больший грант от государства (снижается эффективность ГЧП для бюджета). ⁉️ Что делать и как быть 🟣Пересмотр финмоделей старых проектов. Если концессионеру придётся вернуть НДС, проект может стать убыточным → потребуется докапитализация, реструктуризация или увеличение тарифов. 🟣Включить риск СП в матрицу рисков. При структурировании новых проектов учитывать вероятность аудита СП РФ и требований о возврате НДС. 🟣Провести моделирование на сценарий «возврат НДС» и оценить влияние на IRR и стоимость актива. 🟣 Концедентам вводить типовую формулировку в КС: «Грант предоставляется БЕЗ НДС. Концессионер не вправе применять вычет по НДС на грант». 🔺 Если концессия с региональным или муниципальным капитальным грантом — НДС возмещать по этому гранту всё равно нельзя (НК РФ), но СП не придёт с проверкой. Придут региональные КСП. 🥸 Решение может быть обжаловано. В 2026 году ожидаются решения по двум аналогичным делам. Если суды поддержат СП — это станет системной проблемой для рынка ГЧП. #инвестиции#инфраструктура#ГЧП#концессии#НДС 📲MAX | 📱ВКонтакте