Содержимое
Россия - это state (страна) или government (правительство страны)? ************************************* Когда я давал интервью Елизавете Осетинской, то у нас с ней возник классический спор о том, что мы понимаем, когда говорим "Россия": территорию, заселенную людьми с общими интересами и ценностями, или государственный аппарат, управляющий этой территорией? Моя, да и не только моя, точка зрения всегда состояла в том, что использовать и обсуждать первый вариант понимания применительно именно к России - бессмысленно и бесполезно. Здесь термины "государство" или "страна" реально означают "госаппарат, живущий по собственным законам и управляющий территорией, ее ресурсами и населением в своих интересах". Не уверен, что я Елизавету убедил. Да и для многих таких трактовка крайне аллергична, поскольку фактически отрицает какое-либо реальное значение понятия "народы России" и сводит все к модели "обитатели территории в рамках госграницы, платящие налоги и пытающиеся жить в рамках, заданных чиновниками". Но мне на помощь в этом споре неожиданно пришел бывший крупный госчиновник (экс-глава Федеральной антимонопольной службы) Игорь Артемьев. Он тут на днях заявил следующее (не напрягайтесь, пытаясь понять сказанное - я дальше все объясню): "Россия могла потерять «триллионы долларов» из-за занижения международными агентствами цен на российские нефть и нефтепродукты, заявил глава Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Игорь Артемьев. «Я убежден, что еще в советские времена и сейчас уже Россия потеряла не миллиарды, а триллионы долларов на занижении стоимости российской нефти и нефтепродуктов. Многие десятилетия это была просто такая тенденция, нам объясняли, что это там, на глобальных рынках что-то формируется. Думаю, что здесь, учитывая непрозрачность [расчета котировок], складываются очень серьезные условия для манипуляций», — сказал Артемьев в интервью телеканалу «Россия 24». По его словам, международные ценовые агентства рассчитывают котировки на российскую нефть по представленным методикам, но как именно происходит расчет — непонятно. В ответ на эту проблему Петербургская сырьевая биржа продвигает создание российских ценовых индикаторов. Ранее Артемьев анонсировал создание Национального биржевого ценового агентства. Он отмечал, что источниками информации для него станут ликвидные биржевые торги, в том числе данные срочного рынка, а также цены участников, внебиржевые данные и внешние источники — отраслевые ведомства, министерства, ассоциации и союзы. Артемьев подчеркивал, что создание собственного ценового агентства увеличит поступление налогов в федеральный и региональные бюджеты, поскольку государство будет взимать «справедливые» налоги, рассчитанные на основе отечественных товарных индикаторов". Звучит, на первый взгляд, глуповато: при чем тут "международные ценовые агентства", коли цены на российскую нефть формируются реально по факту сделок купли-продажи, а агентства только обобщают информацию? И почему Россия - как страна могла что-то от такого обобщения потерять? Но Артемьев - как истинный госчиновник России - перешедший ныне с госслужбы на хлебное место в бизнесе, мыслит ровно так как я и описал: Россия для него это именно, что госаппарат, кормящийся от госбюджета. И потому, говоря для важности и патриотичности (чтобы наивным было приятно!) "Россия" Артемьев четко имеет в виду "государственный бюджет России". Вот теперь все становится на место и слова экс-главы ФАС получают реальный смысл. Артемьева не устраивает то, что котировки (оценки типичных цен продажи нефти), формируемые международными ценовыми агентствами, затем - до начала войны и введения санкций - использовались Минфином при расчете суммы налогов, подлежащей уплате нефтяными компаниями. То есть реально Артемьев ставит знак равенства между терминами "Россия" и "Госбюджет" и заботится не о потерях "страны России" (их не было), а о недоборе платежей с нефтяного бизнеса страны в закрома Минфина.