Post #10603

🔎🔎🔎🔎🔎🔆Восстановление НДС в концессиях с капгрантами На какие суммы претендует Счетная палата в случае, если ее представления по НДС устоят в судах? Как мы и другие телеграм-каналы писали ранее, в мае 2025 года Счетной палатой вынесено 3 представления, в которых, в частности, концессионерам поставлено в вину получение необоснованной налоговой выгоды из-за того, что они восстановили (вернули) НДС, уплаченный ими при создании объектов концессионных соглашений в части, компенсированной капитальным грантом. Теперь концессионерам, получившим возврат НДС в соответствии с правоприменительной практикой, поддержанной ФНС и Минфином*, придется вернуть в федеральный бюджет ранее полученные суммы возмещения. 🖥 АИИК проанализировала возможные последствия слома правоприменительной практики по НДС в концессиях с подачи аудиторов Счетной палаты РФ. 🛣Только в проектах ГЧП в сфере транспорта, общий объем инвестиций за последние 3 года в которые составил свыше 3,067 трлн руб., концессионеры получили капитальные гранты на общую сумму 0,67 трлнруб. Если по всем проектам концессионеры получили возврат НДС, вероятно, им вернули примерно 133 млрд руб. 👩🏼‍🎓По концессиям в сфере образования цифры сопоставимы. По концессиям на строительство школ сумма НДС в капитальных грантах составила 19 млрд руб., а на строительство университетских кампусов – 52 млрд руб. Итого общая сумма 71 млрд руб. ⚠️📈 Если все эти суммы по представлениям Счетной палаты придется вернуть в федеральный бюджет, общая сумма затрат концессионеров увеличится на 5,6%, что потребует пересмотра финансовой модели каждого из таких проектов. Практика реализации концессионных проектов дает основания предположить, что концессионерам в этом случае придется заявлять требования компенсации непредвиденных затрат, поскольку возврат НДС был заложен в условия финансовой модели проекта. Вероятнее всего, с этими требованиями концессионеры пойдут в суды. Концеденту придется пойти на увеличение финансирования проекта, либо расторгнуть концессионное соглашение с выплатой компенсаций концессионеру. В качестве компромисса может быть согласовано увеличение срока соглашения, в течение которого концессионер продолжит получать доходы от эксплуатации объекта концессионного соглашения. ❗️Если речь идет о проектах в дотационных регионах (напомним, без федеральных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности обходятся лишь 26 субъектов РФ), вероятно, увеличение сумм капитальных грантов окажется для них неподъемным бременем не только из-за отсутствия средств в региональных бюджетов, но и из-за бюджетных ограничений, закрепленных в Бюджетном кодексе РФ с 1 января 2025 года по инициативе Минфина России. 📉Кроме того, вероятно, из-за правовой неопределенности в вопросе о возврате НДС под риском будет подготовка новых проектов. Не понятно, будет ли капитальный грант включать суммы с НДС, а концессионеры без понимания, вернут им НДС в части затрат, покрываемых капгрантом, или нет, будут не готовы реализовать проекты. Да и финансирующие организации в условиях неопределенности не смогут финансировать проекты. ___ ✍️* Список писем Минфина России с правовой позицией по возврату НДС в концессиях с капгрантом: 1. № 03-07-11/28839 от 10.04.2020; 2. № 03-07-11/107821от 09.12.2020; 3. № 03-07-11/19113 от 15.03.2022; 4. № 02-11-09/128161 от 29.12.2023; 5. № 03-07-11/71618 от 31.07.2023; 6. № 03-07-11/32490 от 02.04.2025.