Содержимое
(начало выше) Третья проблема связана с двоевластием и неопределенностью полномочий Министерства оборороны, Генштаба и штабов родов войск. Двоевластие, а в случае с Украиной - троевластие, пагубно влияет на боеспособность армии в целом. Если уходить в корень, то речь идет о прусской и англосаксонской моделях боевого управления. Первая модель, какой бы эффективной она ни была во времена знаменитого Мольтке, приводит к уже описанной и неразрешимой проблеме двоевластия, но другая модель лишена подобного изъяна. Так, например, еще 50 лет назад в США был принят закон Голдуотера-Николса, что прямо запрещал штабам, включая ОКНШ каким бы то ни было образом командовать войсками. Британцы устранили данный изъян еще сто лет назад, сразу после Мировой войны. Возвращаясь к США, отметим, что теперь штабы родов войск отвечают только за обучение, снабжение и обеспечение боеготовности войск, а также участвуют в планировании боевых операций. Цепочка же боевого управления только одна: Президент - командование (округ) - дивизия/бригада. Понятно, что перенять модель США полностью не представляется возможным, но и здесь можно обратиться к опыту Израиля. Штаб сухопутных войск там лишен командных полномочий, а штабы ВВС и ВМС - нет. Нечто похожее можно реализовать и в Азербайджане, но для этого нужны новые люди и, что самое важное, принципально новое руководство. @RifahAz