Post #643

ЗАВИСИМОСТЬ ЦРУ, АНБ И РУМО ОТ BOOZ ALLEN HAMILTON, CACI, RAYTHEON, LOCKHEED , SAIC и PALANTIR Правительство США всё чаще прибегает к услугам частных подрядчиков для поддержки разведывательных операций, что значительно расширилось после терактов 11 сентября 2001 года. До появления частных подрядчиков разведывательные службы, такие как Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Агентство национальной безопасности (АНБ) и Разведывательное управление Министерства обороны (РУМО), в основном нанимали государственных служащих для проведения слежки, анализа и проведения тайных операций. Однако после атак правительству срочно потребовалось быстро расширить возможности разведки. Эти усилия требовали экспертных знаний в таких областях, как кибербезопасность, радиоэлектронная разведка и наблюдение с помощью беспилотников, а также других технических навыков. Поскольку традиционный процесс найма сотрудников в государственных органах часто был медленным из-за требований к допуску к информации и бюрократических препон, разведывательные службы обратились к частным подрядчикам, которых можно было нанять и развернуть немедленно. Компании, специализирующиеся на обороне и разведке, включая Booz Allen Hamilton, CACI International, Raytheon, Lockheed Martin, SAIC и Palantir Technologies, получили крупные контракты для эффективного устранения этих критически важных пробелов. Эти фирмы сыграли ключевую роль в различных операциях, таких как слежение за Усамой бен Ладеном, разработка программ киберразведки и поддержка целенаправленных ударов с использованием беспилотников. Изначально эта модель представляла собой практичное решение, поскольку позволяла разведывательному сообществу (РС) расширять свои возможности, не сталкиваясь с бюрократическими препонами и сложностями обучения. В конечном счёте, возможность привлечения и предоставления специализированной экспертизы сделала частных подрядчиков привлекательным решением для разведывательных служб, сталкивающихся с новыми и меняющимися угрозами. Тем не менее, правительство США продемонстрировало свою неспособность эффективно разрабатывать и контролировать контракты. В частности, нечёткие параметры контрактов, неясные показатели эффективности и отсутствие подотчётности привели к формированию вредоносной системы, поощряющей неэффективность и эксплуатацию для максимизации личной прибыли. Другими словами, хотя подрядчики открыто не нарушают правила, существующая система позволяет подрядчикам ставить прибыл выше эффективности задачи, что приводит к увеличению затрат при незначительном результате. Таким образом, существующая модель контрактной системы подрывает эффективность разведывательной службы, смещая приоритеты с национальной безопасности на финансовую выгоду. Более того, без значимых реформ, таких как усиление надзора за исполнением контрактов, привязка вознаграждения к результатам разведывательной деятельности и снижение зависимости от показателей, основанных на численности персонала, разведывательная служба будет по-прежнему сталкиваться с системой, которая ставит прибыль и власть выше обеспечения национальной безопасности. Передавая критически важные разведывательные функции на аутсорсинг, правительство создало замкнутый круг неэффективности, завышенных расходов и снижения ответственности.