Внучка урбанистки: Елена Короткова об экономике города

Велосипедистами по пустоте Сколько раз все мы были в каком-нибудь вновь построенном культурном/спортивном кластере, где стоит несколько больших объектов и между ними - пустота и ветер? И вроде красиво все, и вечером даже концерт и какое-то кафе тут есть. Но - пусто и грустно. Особенно, если это где-то на выселках. Вот и в китайском Чэнду тоже такое случилось, но товарищи вышли из положения. Точнее выкатились. 🤩Зона из 90-х. Почти все такие рассказы про Китай начинаются с рубежа 80-90х, когда на окраинах крупных и средних городов начали рисовать технологические зоны. Чэнду не был исключением и в 1991 обрел свою. Один из крупнейших software парков страны - это как раз там, с двумя башнями от MVRDV 🤩Культурный центр. Где-то к началу 2010 стало понятно, что в этом конце гороода не хватает чего-то про культуру и молодежь. И решили строить культурно-досуговый квартал - с культурный центром, выставочным залом, большой библиотекой. Построили это меньше чем за 10 лет (первый ввод в 2018, финал - в 2023). Всего тут в районе 170 тыс квм, самый малый масштаб у театра - всего 27 тыс квм. Еще тут - стильная большая библиотека и два корпуса молодежного центра. И все это... не особо работало. Людей мало. непонятно зачем это все и кому. 🤩Пустые фойе и внутренняя площадь. Чем занять фойе театра пока в нем нет спектакля? А фойе библиотеки или молодежного центра? В общем, товарищи из Ченду не долго думали и решили переосмыслить получившиеся у них квадратные метры плюс все пространство внутреннего двора - итого 10 тыс квм. Процесс начали еще до открытия последнего объекта - библиотеки. 🤩Управляйте вместо нас. Конструктив, который видно на картинке был изначально. Все это назвалось "общественное пространство", им пыталось управлять то же муниципальное агентство, которому принадлежат театр, библиотека и т.д. В качестве оператора в 2022 была нанята частная компания, которой передали в управление все, кроме основных объемов и функций культуры. 🤩Для велосипедистов. Этот район стоит на велосипедном маршруте, так что основная идея реконструкции - доступность всех этажей и всех пространств для людей на двух колесах. К открытым коридорам пристроили лифты, где нужно - сделали рампы и парковки для велосипедов. Под это подтянулись спортивные и велосипедные бренды, винил, книги, ремонтные мастерские. Все бренды, все кафе - только среднего сегмента, никакого luxury. В общем, целевая аудитория выбрана вот такая, при этом пешеходам там вполне оставили и место и зоны для отдыха. 🤩За чей счет банкет? Компания получила в управление квадратные метры. Она делит с собственником доходы от аренды, так что более чем заинтересована в создании тут живого и популярного пространства. Очень рекомендую почитать интервью руководителя этой компании оператора. Товарищ явно на передовом крае ритейла и потребительского продюсирования. В общем, велосипедисты иногда и для ритейла весьма полезные товарищи🤩

Агломерируй это Недавно была на большом собрании по поводу создания агломераций в стране. На моей памяти это 5-ый подход к снаряду. Надеемся на гибкий подход. А я пока расскажу про канадские упражнения на тему. 🤩Без промежутков. В 6 канадских провинциях из 10 все без изысков - есть провинция, под ней муниципалитеты. 🤩Масштабный промежуточный слой. В Онтарио, Квебеке, Британской Колумбии и Нью-Брансуике - двойной слой муниципального управления. Но и тут не все одинаково. 🤩Где помягче. В Британской Колумбии Regional Districts (их 27 штук, покрывают полностью всю провинцию) владеют сетями водоснабжения, канализации и парками, оказывают услуги напрямую населению. Они могут залезать в карманы муниципалитетов (в части налогов на имущество) и брать оттуда деньги на общую инфраструктуру. Могут занимать деньги на рынке вскладчину - эта схема "Муниципальное финансовое управление " работает с 1971 года. В Нью-Брансуике есть Региональные сервисные комиссии. Они помогают поделить затраты на инфраструктуру, вскладчину управлять мусором и региональным транспортом. И там и там муниципалитеты сами решают, нужна ли и зачем им такая структура сверху. А структуры сверху работают под заказ и по меню. В 2016 году один муниципалитет отказался передавать наверх функционал по пожарной защите. Имел право, так сказать. 🤩Где построже. У Онтарио и Квебека этот слой - прямо-таки власть над малыми муниципалитетами. Сюда выведена часть имущественных налогов, тут рулят магистральными дорогами, предоставляют услуги ЖКХ (сети у них), управляют мусоро, зонируют территорию, занимаются экономическим развитием. В Квебеке формат помягче - там скорее координируют, планируют и направляют. 🤩Прямое управление. Из 10 крупнейших городов Канады напрямую провинциям подчиняется 6. Никаких агломераций, промежуточных слоев там нет. Ещё два города завернуты внутри Онтарио под "промежуточный слой". 🤩Ванкувер - это почти стандартный Regional District внутри Британской Колумбии. По сути - это федерация 21 муниципалитета. Если прочитать отчет Deloitte об их успехах - легче разогнать. Люди 15 лет не могут договориться и построить очистные на своей территории (бюджет вырос уже в 5,5 раз, но строить так и не начали). Но работать - работает. 🤩Агломерации существуют только в 2 местах - в Монреале и в Квебеке. Оба города возникли в 2002 году. В Монреаль тогда в приказном порядке влили 27 муниципалитетов , в Квебек - 10. В 2003 году к власти в провинции приходят либералы и проводят референдум о возможности отделения. От Монреаля откололось 15 муниципалитетов, от Квебека - 2. Но так как хозяйство с отщепенцами общее, то пришлось создавать две агломерации - Монреальскую и Квебекскую. Эти сущности заведут общественным транспортом, магистральными дорогами, водоснабжением, экстренными службами. На это идут сборы агломерационного налога. 🤩Два "больших". В Квебеке есть еще один слой между муниципалитетом и провинцией. В 2001 году там пришли к мысли, что нужен "Большой Квебек" и "Большой Монреаль". Это уже огромные территории - 28 муниципалитетов в Квебеке и 82 в Монреале. И вот тут только выработка совместных политик, целей и стратегий. В итоге 4 слоя управления - от города до провинции через агломерацию и "большой город". 🤩Как лучше? Лучше - как удобно и подходит здесь и сейчас. В Канаде был период, когда в городах были "metro" - нечто вроде агломераций. Это массово закончилось в 2000-е. И никто не умер. Теперь у все по-своему. С одной стороны - в городах прямого подчинения и решения попроще принимать. С другой - города без промежуточного уровня ничем не защищены от воли региона и он может отрезать какую-нибудь зеленую зону под жилье, дорогу проложить как ему надо. Классический кейс - региональная трасса 413, которую Онтарио бахнул поверх своих муниципалитетов (внутри административно отсутствующего Большого Торонто) без особого интереса к их мнению. А с другой стороны - огромный парк Grand parc de l’Ouest, который проходит через несколько муниципалитетов внутри Большого Монреаля - по решению этого самого БМ. В общем, главное - не общим аршином...🤩

Максимальный б/у Будучи большим фанатом Авито, я все-таки считаю, что многие вещи покупать по фотографии - так себе история. И было бы неплохо иметь какие-то приличные большие комиссионные магазины. Вот как в Швеции - ReTuna. 🤩Выборы-выборы. В декабре 2006 года в городе проходят очередные выборы, там традиционно побеждают социал-демократы, но с новыми экологическими тезисами. Один из них - идея создать огромный магазин для перепродажи выброшенных людьми предметов одежды, бытовой техники и т.д. Но дальше слов дело не пошло ближайшие 7 лет. 🤩Муниципальный ЖКХ-монополист. В городе Эскильстуна нет разнообразия в ЖКХ компаниях. Одна и та же EEM отвечает за электричество, водоснабжение, отопление, стоки, сбор и переработку мусора, а еще за интернет. Такой вот многорукий Шива, зато то дает результат - из отходов люди получают биотопливо, которое идет например на обогрев помещений. Вот этой структуре и принадлежит Recycling Mall - Retuna. 🤩Нужен новый сортировочный центр. В начале 2010-х в городе стала ощущаться нехватка сортировочных мощностей и EEM стал искать новое место под эту функцию, а заодно и приглядываться к тому, куда засунуть магазин. 🤩Бывший склад DHL. Странно было бы для функции подобного толка строить новое здание. Тем более, что на окраине города стоял небольшой склад DHL, уже не устраивавшие владельца по своим техническим характеристикам. В итоге в 2013 году договорились так - город забирает старое складское здание, а взамен дает землю в новом индустриальном парке. И уже к этому полученному зданию пристраивает новый сортировочный центр, а в старом складе открывается торговый центр б/у вещей. 🤩22 магазина. В 2014 году открылся новый сортировочный центр, а в 2015 в том же здании - торговый цент подержанных вещей - Retuna. Здесь всего 22 резидента на 3 тыс квм площади и 83 рабочих места Кроме торговли б/у вещами тут еще ведут занятия по recycle-дизайну. /Как это работает? Допустим, у вас есть неиспользуемый набор помпадурок (это такой фужер для шампанского). Вы решаете от него избавиться и сдаете его в сортировочный центр. Там ваш набор сортируют и передают бесплатно для продажи в один из магазинов торгового центра. И вот магазин уже его за деньги продает. 🤩За чей счет банкет? Сбор мусора в Швеции как и у нас покрывается за счет сборов с жителей. Так что изначально весь это банкет был за счет муниципальной компании, отвечающей за сбор и переработку мусора. Но! Открывшись за счет бюджетных инвестиций, торговый центр за 3 года вышел на самоокупаемость. Магазины внутри платят аренду за помещения. 🤩Не только местные. За 2024 год торговый центр посетили 360 тыс человек (население самого города - 60 тыс), так что объект стал точкой посещения даже для жителей столицы. Вещи на продажу попадают тоже не только из города - в соседних локациях центр поставил свои контейнеры, которые принимают б/у вещи для сортировки. 🤩Строительная комиссионка. В планах на этот год - расширение ассортимента торгового центра за счет строительных материалов, возникающих при сносе или строительстве чего-либо. На это дает денег Евросоюз. 🤩Не только Швеция. Оказывается, такие объекты есть еще и в Германии. В 2020 году в Берлине открывается первый универмаг секонд-хэнда. Здесь уже нет отдельных магазинов, зато есть профильный секции и отделы. Там этим делом тоже заведует муниципальный мусорный оператор. Здесь правда площадь поменьше - 2,5 тыс квм, но тоже вполне себе огромный магазин. В общем, борьба с мусором обретает самые неожиданные формы в городах, да еще и рабочие места и экономику создает. 🤩

Промка вместо промки Мы знаем много примеров, когда вместо или на месте бывших складов/завода возникает жилье, рестораны, офисы и всякое такое "непромышленное". А что если здание вам досталось промышленное, но вокруг промзона? жилье уже не построишь, рестораны в таком месте мало привлекательны. Вот примерно такую задачку сам себе задал в 2017 году один австрийский девелопер. 🤩Otto и склады. Читатели постарше наверняка помнят, как в 1990-х в нашей стране буйно развивалась торговля по каталогам. Otto - немецкий гигант в этой отрасли. А в Австрии был свой гигант - Universal Versand. С приходом онлайн-торговли логистические цепочки начали меняться и один из крупнейших складов (построенный в 1970-х) под Зальцбургом стал не нужен. 🤩Поделить или снести? Проблема с этим зданием заключалась в том, что это - складской комплекс на 40 тыс квм. Главный объем - это просто ангар, который и поделить на мелкие помещения не получится, но и сносить было бы долго и дорого - тут 25 тыс кубометров бетона. В общем, здание простояло почти 15 лет бесхозным. Зато потом уложились в затраты 1 тыс евро на квм. 🤩Тот самый Марко. В Зальцбурге девелоперских проектов много, но есть фактически единственный, кто занимается перепридумыванием промышленного наследия - Marco Sillaber. К 2017 году, когда он решил купить бывшее здание в Бергхайме, он уже превратил два старых объекта в привычные рестораны, жилье или офисы (литейную фабрику и гараж для танков ) Все проекты делало одно и то же бюро из Зальцбурга - smartvoll. 🤩Жилье не получится. Купленное в 2017 здание слабо можно было себе представить в роли апартаментов или зала для проведения мероприятий. Вокруг - промзона. Был еще один тезис в пользу сохранения тут промфункций - в непосредственной близости нет жилья, а потому отгрузку или другие шумные работы можно проводить круглосуточно. Более того, с жильем проблем в этом месте как раз нет, а вот с рабочими местами, да еще и высокотехнологическими есть. 🤩Продажа и аренда. Реконструкцию объекта закончили в 2021 году. Вместо 43 тыс квм здесь стало 55 тыс квм. Спланировали все так, что тут возникли офисы, легкое производство (производство мороженого, креветок, лыж и кухонной мебели), лаборатории (аналоги Инвитро) и танцевальные студии. Треть площадей была продана, две трети - сдаются в аренду. Всего тут сейчас 45 компаний и около 300 рабочих мест. 🤩Не вышли за контур. Примечательно в этом проекте то, что наращивание полезных площадей шло исключительно внутри объема. Внутри просто соорудили платформы, за счет который возникли промежуточные этажи 🤩Архитектурно. Объект получил несколько австрийских премий и номинацию на премию Мис ван дер Роэ в 2024 году. Для любителей чертежей и архитектурных подробностей - все тут. В общем, переделывать промышленные здания и внутри промзон - вполне себе вариант. Может, еще и архитектурный объект получится.🤩

Изумительный (Il Divo) Автор этого канала чутко внимает запросам читателей. Так что на призыв нашего преданного читателя "расскажите про Андреотти" - я не могла не отреагировать. Да и в контекcте городской экономикитут есть, про что рассказать. 🤩Закон Андреотти. Первый яркий шаг - закон 1949 года по поддержке итальянского кинематографа. Он вводил пошлины с неитальянского проката в пользу местного производства и обязательные квоты на прокат итальянских фильмов. Результатом стал, например, расцвет римской Чинечитты, где стало выгодно снимать и итальянцам и американцам. От "Римских каникул" до "Сладкой жизни"- это все там, в Голливуде на Тибре. Другим концом закон поддержал и сеть кинотеатров по стране - у них возник стабильный поток картин. А дальше и туристы потянулись в страну. 🤩Спортивные деньги и ОИ. Есть в Италии такой феномен - футбольный тотализатор Totocalcio. Он изначально был частным, но Андреотти подшаманил так, что бы деньги шли на содержание спортивных объектов и Олимпийского комитета. В итоге спортивная инфраструктура в городах начала финансироваться получше. В 1958 году он стал главой Оргкомитета Олимпийских игра в Риме 1960. Так что от Олимпийской деревни до Малой спортивной арены и транспортной инфраструктуры - это все не без его участия. 🤩Военные базы и порты. Будучи министром обороны Андреотти накачивал деньгами и госзаказом судостроительную отрасль, а значит, портовые города. Специя, Таранто, Ливорно - их экономический подъем в 1960-1980 по факту его рук дело. Морская база НАТО в Ла-Маддалене - это тоже его идея (со всеми плюсами и минусами для локальной экономики) 🤩Регулирование ставки найма. В 1978 году Андреотти сделал то, что в последнее время пытаются практиковать многие - попробовал зарегулировать рынок жилищного найма. От свободных цен все разом перешли к нормируемой ставке - в год это максимум 3,85% от "кадастровой стоимости", контракт минимум на 4 года, ежегодный рост - в пределах индекса цен. Про эффекты написано много всего (спойлер - чуда "доступность надолго" не случилось). 🤩Разрешения за плату. В 1977 году правительство Андреотти вводит разрешение на строительство и плату за него. Впервые право собственности на землю отделено от права застройки этой земли. Теперь вы просите город разрешить и отдаете городу две суммы - "плату за урбанизацию" (за подключение вас к транспортным, инфраструктурным сетям), "долю от капекса" (5%-20%), в счет будущих доходов собственника и будущих затрат города на переваривание этого объекта. Cистема работает до сих пор. 🤩Власть - регионам. Декрет 1977 года передал от центра регионам огромные полномочия: территориальное планирование, дороги регионального уровня, транспорт, речная инфраструктура, полиция, здравоохранение и много чего еще. Теперь регионы были сами вправе формировать свои планы по развитию, искать на них деньги и вообще быть самостоятельными. Естественно, это все очень сыграло на руку сильным регионам и в принципе не сильно поддержало слабые. 🤩10 лет жилья. После того, как регионам и городам дали рычаг управления (разрешения на строительство), инструмент планирования (полномочия по градостроительному проектировнию) настали черед выдать им денег на строительство жилья. И в 1978 году правительство Андреотти такую затею реализовало. Был запущен 10-летний план по жилищному строительству - субсидированного, массового и доступного. Результаты - например, римский Tor Bella Monaca или миланский Niguarda. 🤩За европейский счет. Андреотти - один из "крестных отцов" Европейского фонда регионального развития. Это такая общая кубышка из которой дают деньги отстающим. Среди отстающих в первые же годы существования фонда больше всего получала южная Италия (до 40% всех денег). Деньги шли в том числе на развитие городской инфраструктуры, поддержку малого бизнеса. По сути Андреотти заменил чисто итальянские деньги, которыми накачивали юг страны на общеевропейские - и все это под лозунгами об открытой и единой Европе. Идеальный сюжет, имхо. В общем, человек был изумительный) Про остальные сюжеты - Википедия вам в помощь. Соррентино знал, о ком снимать)🤩

Мафия, сговор и деньги Евросоюза Сегодня повеселю вас рассказом не про конкретный кейс, а прямо-таки про итальянскую мафию и ее влияние на развитие тамошних муниципалитетов. 🤩Закон 164-1991. Есть в Италии такой закон - если доказано, что муниципальный совет любого города/поселка находится под влиянием мафии, то властью государства такой совет распускают. И не важно - это Рим или крошечный сицилианский городок. Крупнейшими распущенными администрациями на данный момент была администрация одного из районов Рима - Остии (2015 год), в 2012 году распустили администрацию Реджо-ди-Калабрия. На текущий момент таких случаев - 380. Досрочный перевыборы на назначаются, просто действует чрезвычайная администрация присланная сверху. 🤩Портал с деньгами. Есть в Италии и еще одна удивительная вещь - портал Opencoesione. Там можно посмотреть, какие деньги из бюджета ЕС и из бюджета Италии идут на какие проекты внутри страны (там и название и годы и суммы и ответственные, в общем мечта аналитика). Запущен этот портал в 2012 году, и это на самом деле локальная версия общеевропейского портала Kohesio. 🤩На что влияет коррупция? Собственно этим вопросом решили задаться экономисты из Лондона и Венеции. Они попытались выявить, как коррумпированная (и впоследствии распущенная) местная администрация использует деньги, присылаемые из европейского бюджета. Есть ли разница между ней и не скомпрометировавшей себя администрацией вообще? Они сравнивали поведение предшественников и распущенного состава. А для контроля брали администрации, которые жили без эксцессов как честные чиновники. 🤩Меньше денег коррупционерам. Если смотреть общий цифры - разницы между правильными и неправильными никакой. Но вопрос в том, кто именно получал деньги из европейского бюджета. Проекты ведь всегда сложные - там и местные власти и частный бизнес, и НКО. И вот тут оказывается, что коррумпированные местные администрации получали в рамках проектов в 1,5 раза меньше денег, чем порядочные коллеги или предшественники. 🤩Ниже радаров. Объясняется история довольно просто. В Италии есть закон, согласно которому любый инвестиции из бюджета больше 150 тыс евро подвергаются дополнительным проверкам на предмет "мафиозности". И надо же такому случиться - нехорошие муниципалитеты всегда стараются участвовать в проектах не более, чем на эту сумму. В итоге получается - много, но по чуть-чуть, чтобы незаметно было. Так что явное замедление и просадка идет именно по крупным проектам, а по мелким - все как у всех. А крупные проекты - это социалка, транспорт и переработка мусора. 🤩Зачем они это исследовали? Прежде всего - это очередная попытка разобраться в результативности евроинвестиций. Последние лет 10 в Европе пытаются понять, почему деньги из Cohesion Plan дают настолько разные результат в разных местах. Одна из рабочих гипотез - качество администраций . Ну и вот - выяснили. Сама статья - тут. В общем, (тут должен быть комменарий от меня, но комментировать - только портить в этом случае)...🤩 P.S. Ну, а чтобы было совсем не скучно - вот вам фильм Соррентино "Изумительный" - это про того премьер-министра Италии, при котором принят закон 164/1991. Любителям "Великой красоты" особенно понравится)

Туризм в Дыре Недавно на одном совещании в Минстрое была упомянута спасительная роль туризма в судьбе малых городов. С пользой туризма я не спорю, но обычно уточняю, что у этого лекарства много побочек. И вспомнила я про небольшой туристический городок в американской глуши - про Джексон, штат Вайоминг. 🤩Агротуризм. Если во многих наших городках что-то крутилось еще 30 лет назад, то в Джексоне с самого начала все было не очень. Климат сложный (зимы длинные), места мало (это в общем долина в горах - потому и Jackson Hole), выращивать что-то на земле или держать скот невыгодно. Где-то с начала XX века сюда начали приезжать из городов за "сельским видом". Все это давало дополнительный заработок местным фермерам 🤩Парки и туристы на колесах. Уже в 1925 году на 400 жителей в пиковый сезон приходилось 600 "dudes" (так называли туристов с востока). А дальше начался бум автомобиля и соответственно туризма. Tin‑can tourists - путешествующие на своей машине, со своей едой в жестяных банках. Рядом с Джексоном - два национальных парка, включая Yellowstone. В общем, было ради чего сюда ехать. 🤩20 лет благоденствия. После окончания ВМВ туризм только рос в этих местах. Государство развивало инфраструктуру парков, в 1964 году была открыта первая горнолыжная трасса, а затем еще несколько. В итоге Джексон получил два сезона - зимний лыжный и летний гулятельный. Аэропорт у них уже был с 1930х годов (кстати, он единственный коммерческий в США полностью окруженный национальным парком). И все вроде бы шло отлично. 🤩А потом пришли они. Желающие не просто пожить недельку-другую, а обзавестись тут домом. Земли тут в принципе мало - почти все отдано под национальные парки. Так что жаждущие начали скупать старые ранчо и делить их на участки поменьше, строить большие дома. 🤩Зонирование и бонусы. Неладное в городе почувствовали довольно рано. Участки выкупались огроменные, хоромы громоздились попросторнее и казалось, что завтра все превратится в такую "золотую милю". В 1978 году власть впервые дает отпор рынку недвижимости. Вводится бонус за плотность - если вы сохраняете 50% своего участка пустым, то оставшийся можете застраивать поплотнее. Цель была хорошая - насытить рынок средним и дешевым жильем, сохранив территорию. В итоге вышло иначе - плотность росла, цена на квм не падала, а совсем наоборот. Но в целом все было хорошо - с 1960 до 1980 город вырос в 3 раза до 4,5 тыс чел. 🤩Горшочек не вари. К середине 1990-х власти начали потихонечку прикручивать туристический фитилек в этих местах. Мастер-план города обозначил предельное количество лыжников в день - 7700 (в прошлой версии было 11 тыс). К 1995 году горожане дали отпор идеям построить и гипермаркет и аквапарк, и парк развлечений. Параллельно были введены туристические зоны внутри города, только в них можно было сдавать жилье на короткий срок без лишних документов и ограничений. За их пределами - только 3 раза в год на 60 дней 🤩Земля закончилась. Примерно к середине 2000-х весь ресурс под застройку был выбран. Остальная территория вынута из рынка, так как является либо технической, либо природоохранной. В результате - колоссальный рост цен на недвижимость. Сейчас Джексон входит в топ-3 в стране по стоимости недвижимости среди городов до 50 тыс человек. 🤩Люди - тоже. Пока с одной стороны в город тянутся богатые покупатели недвижимости, включая международные инвестфонды и гостиничные сети - в противоположную калитку утекают учителя, официанты, журналисты. Им не по карману снимать дорожающее жилье, а купить тут уже совсем ничего нельзя. Для прежних владельцев недвижимости "новая жизнь" - и дорогая и не очень понятная, а продать - очень просто. 🤩Строить нельзя. Проблема заключается еще и в том, что тут не построишь многоэтажный дом - экология, виды и т.д. В итоге остудить рынок даже субсидированным жильем в каком-то мини-формате не получается. Результат - финансиализация, джентрификация и еще парочка -аций из грустных разделов урбанистики. В общем, туризм - дело хорошее, главное - не разбудить лихо. Ну, а если уж разбудили, имейте на готове инструменты по его обузданию.🤩

Кубический LA Мне тут младшие коллеги по отрасли недавно поставили на вид, что я недопустимо мало пишу про Лос-Анджелес. Устами юношества глаголит истина, так что исправляюсь. Сегодня - про модульное социальное жилье в Городе ангелов. 🤩Постоянное и поддерживающее. Есть в США такой тип социального жилья - PSH (permanent supportive housing). Это наемное жилье, в котором могут жить бездомные с ограниченными возможностями (этот термин трактуется достаточно широко). Кроме самого жилья внутри еще и сервисы - базовая медицина, обучение, социальная работа. Supportive housing делится на две кучки - transitional (там можно жить не более 2 лет) и permanent (срок проживания никак не ограничен). Минстрой США дает денег на такие проекты в рамках федеральный конкурса - в основном на субсидирование ставки найма и на оплату сопутствующих сервисов. 🤩Налог с имущества. Снаружи кажется, что ЛА (да и Калифорния в целом, че уж) - это такой рай для богатых, где напрочь забыли о бедных. Но реальность немного сложнее. В 2016 году город большинством голосов (77% горожан - "за") высказался за выпуск муниципальных ценных бумаг под строительство PSH. Источник доходов по бумагам - рост налога на недвижимость в городе. Рост небольшой +10$ в год с каждых $100 тыс, но ежегодный и для всех. И все согласились. Деньги от продажи бумаг не выдаются просто так девелоперам. Их выдают в виде долгосрочных дешевых кредитов девелоперам. 🤩Долго и дорого. Хотя целевые деньги на PSH пошли с 2016 года, темпы строительства были низкие, а стоимость единицы жилья высокая. В 2016 году планировали строить студии/1спальные квартиры за $350-400 тыс/штуку. По факту получалось 500-700 тыс, да еще и медленно. Спустя 2,5 года город решил, что часть денег от ценных бумаг надо выделить на пилотные проекты как в плане процесса строительства так и в плане схем финансирования. Вот тут и появилась идея с модульными домами. 🤩Не проекты, а платформы. Деньги выделялись по конкурсу, но не конкретным проектам с конкретной технологией, а "платформам" - то есть комплексным предложениям от девелоперов (типология+схема финансирования+новации в процесс строительства), оценивали масштабируемость, итоговую удельную стоимость и скорость. Целевой темп для всех победителей сдать1000 единиц жилья за 2 года. 🤩11 из 15. На конкурсе победили 6 платформ/консорциумов, которые представили 15 проектов суммарно. И в основном (11 проектов) - это модульное жилье. Строят, например, из заранее собранных модулей с деревянным каркасом. Делают эти модули неподалеку - на бывшей военной судостроительной базе под Сан-Франциско или возят аж из Айдахо. Собирается это все как кубики - поверх бетонного фундамента и первого этажа. Получается вполне себе ничего. Вот тут - разные чертежи от архитекторов. Некоторые собирают из модулей на металлическом каркасе. 🤩Опытно-конструкторские образцы. По сути 15 проектов нужны, чтобы попробовать и потестировать, что быстрее, дешевле и т.д. Отсюда - свобода в выборе технологий поставщиков, при относительно схожих параметрах (по размеру проекты варьируются от 18 единиц до 99). Цена за жилую единицу пока держится на уровне $520-590 тыс. Используют под эти дома либо парковки, либо коммерческие здания методом "снесли - построили". По срокам все давно вышло за пределы планируемого - 15 проектов должны были закончить в 2022, но некоторые еще даже не начали. Тем не менее, город пока не отчаивается и ждет завершения всех строек, чтобы вынести свой вердикт. В общем, пожелаем товарищам с Западного побережья удачи в борьбе с недоступностью жилья и бюрократическими проволочками. Однако сам заход кажется весьма интересным - дать возможность девелоперам самим поэкпериментировать в четко заданных параметрах и с обязательными инновациями внутри, предоставляя льготное финансирование. 🤩

Лес, IMPLAN и Миннесота Нет такого экономиста от регионального или городского развития, которого бы не припирали к стенке с требованиями "посчитайте нам эффекты". Желание понятное - если деньги уходят, что-то где-то "должно улучшаться". Дальше начинается долгая дискуссия, что мы в принципе можем посчитать. Иногда в ход идут упоминания зарубежных статей (чаще всего из США), где "все же вот четко посчитано, а вы...." В общем, сегодня про "волшебную машинку", стоящую за большинством американских расчетов - про IMPLAN 🤩Спасайте село. В 1972 году в США выходит "Закон о развитии сельских районов". Документ требует от всех оказать максимальную поддержку сельчанам. И заодно обязывает все с/х департаменты оценивать экономическую эффективность их действий в плане поддержки села. Лесной департамент внутри Минсельхоза ничем не выделялся - они заведовали лесными угодьями. Какие-то расчеты эффектов они и так делали. Но спустя два года к ним снова прилетело - теперь это было требование об обязательном долгосрочном ресурсном планировании. И местные экономисты сели придумывать методику оценки. 🤩IMPLAN и FORPLAN. Придумывали две методики - как оценивать имеющиеся ресурсы и их возможности ( сколько рубить, чего и для кого), а вторая - оценка эффектов от своих же решений. Первую назвали "Лесное планирование" - FORest PLANning. Вторую - Анализ эффектов для планирования - IMpact Analysis for PLANning. Вторая система отвечала на вопросы "сколько рабочих мест появится, если мы тут разрешим рубить лес, в каких отраслях появятся эти рабочие места, насколько вырастет выпуск продукции в разных отраслях". 🤩Василий Леонтьев. Не могу не упомянуть отца-основателя всей этой экономической истории, выпускника Петроградского университета, Нобелевского лауреата, и просто огромную величину в экономике. Главное его открытие - метод "затраты-выпуск", описывающий все взаимосвязи между отраслями в экономике. Условно говоря, чтобы произвести кубометр газобетона - где-то нужно произвести портландцемент, где-то пенообразователь и т.д А чтобы произвести их, нужно... ну и так по кругу. Все это описывается в цифрах и получаются большие таблицы. 🤩Университет Миннесоты. У них - одна из старейших в стране образовательных программу по лесному хозяйству, давние связи с лесным департаментом. К 1985 году лесники уже не могли сами корректно считать на своей модели - нужны были дополнительные ресурсы. И они передали модель в университет в прицелом на ее распространение по всем лесным кафедрам страны. 🤩За пределы леса. Когда система оказалась в университете, от ее "лесного" прошлого оставалась главная идея и механика, но области применения стали расширяться. К 1993 году группа экономистов, которая собирала данные и рассчитывала коэффициенты выделилась в самостоятельную компанию - Minnesota IMPLAN Group. 🤩Они все сами? Вообще самое муторное - описать в цифрах все хозяйство страны. И этим занималось всегда государство в лице BEA - Bureau of Economic Analysis. Они регулярно выпускают таблицы "затраты-выпуск" на страну. Регулярно - это каждые 5 лет с 1947 года (а не с 2016, как у нас). А с 1997 года - по 10 отраслям - ЕЖЕГОДНО!!! 🤩Что делает IMPLAN. Из национальных таблиц он делает региональный калькулятор. Где на потраченный доллар считаются рабочие места, доходы бюджета и т.д. В подробном отраслевом биении, с актуальными ценами и цифрами. В программе - не только производственные отрасли, но и госсектор, бюджеты, налоги и т.д. Минимальный масштаб - город целиком. Это платный сервис, который продает лицензию на доступ к расчетной машинке. И самая используемая в США система. Хотя и государство предоставляет такой же сервис, и даже дешевле. 🤩А что у нас? Раз в 5 лет - национальные таблицы. Текущие - за 2021 год. И все. Дальше - сами. Лесной департамент, университет Миннесоты и 20 лет моделирования за госсчет - забудьте. Росстат вам региональные таблицы посчитает? забудьте. В общем, когда вы в следующий раз соберетесь требовать от несчастных отечественных экономистов "посчитать вот как там считают" - перечитайте этот текст, выдохните и приходите.🤩

Бизнес на листиках Довелось мне недавно в очередной раз вести светскую беседу о том, что нам делать с убывающими городами, и уж тем более с крохотными городочками и поселками. Пытаться их сохранить или уже не бороться с неизбежностью. И вспомнила я прекрасный кейс японского городка Камикацу. 🤩Слитые села. Если уж совсем точно, то это так себе город. В 1950-х годах в Японии шла огромная административная реформа, муниципалитеты активно укрупняли. В общем в 1955 году из двух слитых сел возник город Камикацу с населением 6200 человек. Хотя сливали села как обычно ради удержания населения и какой-то там экономии, делу это не помогло. К 1970 здесь было 4 тыс человек, к 2000 - всего 2 тыс, сейчас в районе 1300. 🤩Мандариновый конец. С конца 1940-х эта территория специализировалась на дереве и мандаринах. Но с 1970-х цены на оба товара начали падать, молодежь потянулась в города. Морозы убили последние деревья и с мандаринами все было закончено. Но люди оставались - почти 3 тыс человек. И нужно было что-то придумывать дальше. 🤩Новый путь и листики. Сохранить агробизнес оказалось сложным - он требует физической силы, а население старело. В общем, нужно было что-то массовое, доходное, но при этом физически/технически не сложное. И выход нашелся - украшение блюд в ресторанах. В японской кухне блюда украшают сезонными цветами, листьями ветками и т.д. Этого всего надо много, спрос устойчивый. 🤩Работники за 70. Таков средний возраст поставщика компании Irodori, созданной в 1999 году в городе. Она заменила местный с/х кооператив. Возраст сотрудников задает рамку для самого бизнеса (заготовка идет только малыми партиями) и для технической стороны дела - логистика, оплата, заказы - все это должно быть очень простым и доступным. 🤩Платформа для торговли. В 2016 создали специальную платформу, куда оптовые покупатели могут помещать свои заказы, а поставщики моментально их видеть и забирать себе в исполнение. Основная цель самой Idorori - защитить своих сотрудников от перекосов рынка, бессмысленных переработок и финансовых проигрышей. 🤩Вынужденная цикличность. В 2003 году Камикацу стал известен еще и тем, что они первыми в стране нацелились на "нулевые отходы" к 2020 году. Мусор здесь всегда сжигали на своих участках. В начале 1990-х страна это дело запретила ради маленьких мусоросжигательных заводиков. В 1998 году местные товарищи построили аж два. Но дымили они страшно и в 2000 оба были закрыты. Должны были строить большой завод в префектуре. Но кто будет собирать и возить это все дело? 🤩Хороший мусор - полезный мусор. Просто от безвыходности город решил по макcимуму мусор переиспользовать. В 2003 году его сортировали по 34 категориям. К 2020 году сортов мусора было уже 45, а степень его переработки - 80%. Мусор пытаются не создавать - например, сыпучие товары здесь продаются не в упаковках, а на развес. Комиссионный магазин работает скорее не как магазин, а как раздаточный пункт - сюда можно принести не нужные вещи и их отдадут бесплатно кому-то. Кроме этого есть reuse-мастерская, где 30 местных жителей превращают ненужные вещи в нужные (привет печворку). Все это спонсируется городом не просто так - вывозить мусор до ближайшего завода в разы дороже. 🤩Пивоварня и мусорный центр. В 2015 году местное бюро проектирует здесь пивоварню - тоже с использованием б/у деталей по максимуму. в 2020 - Zero Waste Center. За оба проекта компания получила кучу премий и призов - это они про фасады из старых оконных рам. 🤩И зачем это все? Пожилые люди в Камикацу получили дополнительный источник постоянного дохода. Вовлеченность в "большое дело", нужность, связи с ресторанами - все это поменяло самоощущение жителей. Годовой оборот компании - 250 млн йен. Для города, у которого годовой бюджет - 3 млрд - не так уж и плохо. В год Камикацу принимает до 2,5 тыс туристов, и это тоже создает рабочие места. Сжатие конечно не остановилось, но темпы замедлились и стало повеселее. В общем, когда какие-то консультанты говорят вам про "дикоросы" и заготовительную отрасль - это не так уж и бесперспективно бывает.🤩

Открыт прием заявок на восьмой поток бесплатной лидерской программы Архитекторы.рф!​ Подать заявку можно до 12 апреля включительно. ​К участию в конкурсном отборе приглашаются граждане России с оконченным высшим образованием и опытом работы в сфере развития городов. Мы ждем не только архитекторов и градостроителей, но и социологов, экологов, экономистов, юристов, специалистов в сфере туризма, филологов и специалистов в области прикладной математики. В этом году, помимо портфолио, кандидатам предстоит приложить к анкете мотивационное эссе и рекомендательные письма. При успешном прохождении первого этапа участники будут приглашены на видеоинтервью. ​Полный перечень сфер деятельности, подробные требования к кандидатам и ответы на часто задаваемые вопросы — на нашем сайте.

Вдруг кто-то хотел поступить, но все эти годы откладывал? пора! ждем заявки до 12 апреля