Post #13693

Майский указ 2012 года — это Указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Среди прочего он предписывал повысить к 2018 году среднюю зарплату научных сотрудников (а также врачей и преподавателей вузов) до 200% от средней заработной платы по региону (точнее — от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте РФ). Этот целевой показатель остаётся актуальным и после 2018 года, включая 2025–2026 годы. В посте академика Хохлова описывается типичная проблема с исполнением этого указа в РАН, в частности в Уфимском научном центре. Успешные институты, такие как Институт нефтехимии и катализа (ИНК), выполняют требование честно: за счёт хоздоговоров, грантов и других внебюджетных доходов зарплата научных сотрудников реально достигает 200% от средней по Башкортостану. По последним данным Росстата за 2025 год средняя по региону составляет примерно 72–74 тысячи рублей, значит цель — около 144–148 тысяч рублей в среднем по институту. В менее успешных институтах УФИЦ (и во многих других по стране) показатель выполняют формально: переводят сотрудников на 0,5 ставки, 0,3 ставки и так далее. Средняя зарплата по институту при этом «вытягивается» до 200%, но реальные доходы людей остаются низкими — часто близко к 100% от региональной средней или даже ниже. Руководство УФИЦ требует от успешного ИНК перейти на такую же схему, обвиняя институт в «перефинансированности» и задавая вопрос: «почему вы лучше всех?». В ответ на отказ директора ИНК Д.Ш. Сабирова следуют административные меры давления: проверки присутствия на рабочем месте (вплоть до акта об отсутствии на 15 минут), многочисленные запросы документов, попытки инициировать собрания трудового коллектива для смены директора, дисциплинарные взыскания заместителям и угрозы «замучить проверками». Академик Хохлов надеется, что конфликт не приведёт к развалу работы в успешном институте, и подчёркивает: практика выполнения указа через дробление ставок — это неправильный и вредный способ. Проблема системная и застарелая, её давно пора решать на уровне реального увеличения финансирования науки, а не искусственного занижения ставок. По состоянию на 2025–2026 годы указ № 597 по научным сотрудникам РАН по-прежнему выполнен не везде — во многих регионах показатель ниже 190%, несмотря на периодические дофинансирования из бюджета. Что касается занятости: при переводе на долю ставки (0,5 или меньше) сотрудники в большинстве случаев фактически продолжают работать по полной загрузке, выполняя тот же объём научных исследований по госзаданию, те же обязанности, отчёты и публикации. Формально это оформляется как «неполная занятость» (часто «по соглашению сторон» или «добровольно»), но на практике нагрузка не снижается — просто зарплата официально уменьшается вдвое (или больше), а средняя по институту искусственно поднимается за счёт такого «среднего» по сокращённым ставкам. Это одна из главных претензий научного сообщества к такой схеме: она маскирует реальное недофинансирование, приводит к переработкам без оплаты и демотивации, но позволяет отчитаться о выполнении указа. В редких случаях действительно снижают нагрузку, но это исключение, а не правило — особенно в институтах с жёстким госзаданием. https://t.me/khokhlovAR/1201