Post #68

Кейсы Марины Раковой, ещё многих находящихся под следствием, в разработке, потенциальной разработке у правоохранительных органов о том что работа с государственными деньгами и административным ресурсом всегда сопряжена с риском конверсии бюджетных средств в уголовные дела. Причём вне зависимости от того насколько благие цели преследует или, чаще, декларирует объект будущего интереса правоохранительных органов. Этот кейс, как и многие другие кейсы, про то что существующая модель распределения субсидий, контрактная система, управление бюджетными средствами, с одной стороны, на самом деле, не накладывает существенных ограничений на тех кто рассматривает их как свой ресурсный кошелек, а с другой стороны создает систему при которой подвести под следствие и посадить можно чуть ли не каждого вовлеченного. Поэтому модели работы инноваторов/создателей чего-либо за пределами стандартных схем выполнения контрактов, всегда мало чем отличается от коррупционеров. Собственно отчасти отсюда и произошли многочисленные АНО с госучастием и около-гос АНО накачанные деньгами олигархов, это управленческие модели вывода из под ответственности участвующих вовлеченных лиц. Это могут быть и фонды и другие виды НКО, выведенные из под 223-ФЗ. При этом особенно печальна судьба тех кто ценностно, казалось бы, был или остаётся ближе к исправлению реальных общественных проблем, но, по факту, обретая финансовые и административные ресурсы действует теми же методами что и коррупционеры. Правила игры в текущей системы управления довольно жёсткие, как и последствия для вовлеченных. Особенность всей этой ситуации в том что в каждый момент времени важно помнить что при реальных расследованиях у следователей (спецслужб или правоохраны) уже слишком много инструментов установления конфликта интересов, вывода и легализации средств и не только. Самое очевидное - провязка графов связей между переводами со счетов юр. лиц, физ. лиц, сведения из систем регистрации гражданского состояния в ФНС (ЗАГСы) и многое другое. Список этот можно продолжать долго. Я какое-то время назад не просто интересовался темой red flags применительно к госзакупкам, но и моделировал и тестировал более сложные системы выявления потенциальных конфликтов интересов и неявных бизнес-групп за номинальными руководителями и учредителями. Обилие данных в России в этой области довольно велико, если бы не предследования журналистов расследователей то и таких расследований было бы на порядок больше. Не знаю какой моралью подитожить кроме того что не стоит удивляться арестам и задержаниям сейчас и в будущем. Какими бы деятельными и хорошими люди вовлеченные с крупные гос и около-гос инициативы не казались.