Post #2137

🇪🇺Как схема ЕС по использованию российских активов рушит международное право — статья Екатерины Араповой: • В вопросе правовых механизмов конфискации — активов или доходов от суверенных активов — ключевым является принцип юрисдикционного иммунитета государств. Он закреплён в Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств 2004 года, отражающей нормы обычного международного права. Эти нормы защищают суверенные активы государств, и их изъятие без согласия владельца является серьёзным нарушением международного права. • Передачу доходов от замороженных активов также можно считать косвенной конфискацией. И эта оценка разделяется международными акторами. Даже депозитарии — например, Euroclear, — признают, что конфискация не только активов, но и их доходов делает их крайне уязвимыми в судах и наносит серьёзный удар по репутации. Они понимают, что такое решение будет легко оспаривать. • Есть и второй аспект. Суверенные активы формируются из доходов налогоплательщиков, а значит, передача средств или доходов от них — нарушение прав граждан этих стран. Здесь возникает прямая связь с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. • Механизм «репарационного кредита» в нынешнем виде — это не косвенная, а фактическая конфискация в обход международного права. Механизм построен таким образом, что ЕС заранее понимает: условие возврата кредита — выплата Россией «репараций» — никогда выполнено не будет. А, значит, средства, находящиеся в замороженном виде в ЕС, будут сокращаться, и объём этого кредита станет прямой конфискацией. Понимать такие юридические и экономические последствия в Европе обязаны. • Гипотетически Россия может попытаться подать иск в Международный суд ООН, поскольку меры по конфискации нарушают Устав ООН и нормы международного права. Можно обратиться в национальные суды стран, где находятся активы, например, Бельгии или Люксембурга, но перспективы здесь слабые. Могут быть задействованы механизмы международного арбитража, если это предусмотрено двусторонними инвестиционными соглашениями. • Однако ключевой инструмент — национальный. У России есть средства на счетах типа «С», где хранятся активы иностранных компаний, в том числе европейских. Указ президента № 442 допускает возможность изъятия этих средств. По сумме обсуждаемый «репарационный кредит» ЕС (около 180–190 млрд долларов) сопоставим с объёмом средств на таких счетах. То есть у России есть возможности для симметричных мер, и правовая база под них создана. • Сегодняшняя европейская бюрократия действует вне логики экономического расчёта. Её решения продиктованы узкополитическими интересами, которые не совпадают с интересами европейских стран как государств. Поэтому исключать конфискацию нельзя. Ущерб будет колоссальным — и для депозитариев, и для финансовых рынков. Читать статью для @expert_mag Подписывайтесь на ИМИ МГИМО | Наш подкаст «Внешняя политика»