Содержимое
Как авторитарные режимы разрушаются из-за ошибок диктаторов Поиск причин перехода к демократическому правлению — одна из главных задач современной политической науки. Ученые могут считать ключевым условием демократизации экономический рост, давление международного сообщества, пресловутый «раскол элит» или с десяток других переменных. Сегодня я немного расскажу об одной из самых интересных теорий этого поля — «демократизации по ошибке», которую несколько последних лет продвигает политолог Дэниэл Трейсман. Он исходит из презумпции, что выживание автократа зависит от способности получать достоверную информацию о положении дел и, основываясь на ней, выстраивать оптимальную стратегию поведения. Однако если диктатор по каким-либо причинам получает искаженные данные или неправильно их интерпретирует, режим может оказаться под угрозой. О каких «ошибках автократа» пишет Трейсман? ✅Чрезмерные уступки оппозиции & полный отказ от уступок. В качестве примера автор приводит реформы Горбачева, пытавшегося построить «социализм с человеческим лицом», при этом сохранив власть и целостность Союза, чем это закончилось, все и так прекрасно знают. С другой стороны, иногда авторитарным лидерам может быть полезно согласиться на часть требований протестующих. Так, президент Мали Мусса Траоре упорно игнорировал демонстрации и предлагал своим министрам «не нервничать по пустякам». Уже в 1991 году он предстал перед судом. 🩸Избыточные репрессии & полный отказ от репрессий. Попытка силового разгона Майдана в конечном счете привела к тому, что Янукович отправился отдыхать на дачу под Ростовом. При этом его менее решительные коллеги тоже рискуют быстро утратить контроль над любым протестом, который может разрастись при отсутствии какого-либо сопротивления. 🍕Провалы во внутренней политике. Экстравагантный президент Гаити Жан-Клод Дювалье сначала довел граждан своей страны до голода, а потом решил транслировать по телевизору роскошный «Майский бал» своей супруги, чем спровоцировал незамедлительные бунты. 🗳«Опрокидывающие выборы». Автократы часто склонны переоценивать уровень народной поддержки или желание чиновников рисовать нужный результат выборов. В эту ловушку угодил чилийский диктатор Пиночет, проигравший им же организованный референдум о продлении срока своих полномочий. 💣Раскол гражданской элиты. Один из залогов стабильности автократий — своевременная кооптация в систему всех влиятельных игроков. Исключение из состава правящих элит бывших союзников чревато заговорами. В этом на своем опыте удалось убедиться аргентинскому лидеру Хуану Перону, который затеял ссору с прежде крайне лояльными католическими епископами, что позволило оппозиции сформировать сильную коалицию. 🔪Унижение силовиков. Массовые отставки, сокращение финансирования армии, да и просто неуважительное отношение — заставляют силовые структуры задумываться о свержении автократа. ✍️Делегирование власти «скрытому» демократу. Испанский диктатор Франко, уходя на покой, завещал власть королю Хуану Карлосу, который активно поспособствовал демократизации страны. 🇦🇷Авантюры во внешней политике. «Маленькие победоносные войны» — не российское изобретение. Желая отвлечь внимание от экономических проблем, аргентинский генерал Леопольдо Гальтере начал вторжение на Фолкленды, потерпел оглушительное поражение и потерял власть. Трейсман считает, что 79% всех демократических транзитов после 1963 года обусловлены именно «просчетами автократов», при этом чаще всего они совершают сразу несколько упомянутых выше ошибок. Однако, применяя эту концепцию для оценки перспектив известных нам автократий, важно понимать, что даже если диктатор допускает сразу несколько просчетов (например, начинает неудачную войну и отправляет в отставку высшее армейское командование), это еще не говорит о том, что режим вот-вот падет, а лишь немного приближает такую вероятность. Устойчивость все еще может быть обеспечена достаточным количеством ресурсов, эффективной кооптацией или невероятно лояльными силовиками. Но какая-то надежда всегда лучше, чем ее полное отсутствие!