Содержимое
Не только легитимность: зачем автократам нужны выборы Думать об авторитарных режимах как о контролирующих власть исключительно за счет насилия и распределения благ внутри небольшой группы элит — страшный анахронизм. В действительности, в подавляющем большинстве автократий регулярно избирают парламент, президентов и других высших должностных лиц. Иногда они даже обладают реальной народной поддержкой. Но зачем вообще диктаторам нужна эта мишура? Почему бы просто не отменить любые выборы, тем самым нивелировав даже минимальную угрозу со стороны оппозиции? Очевидный ответ — победа на выборах (честная или не очень) может увеличивать легитимность власти: гораздо проще поддерживать того, кто хотя бы формально заручился доверием большей части избирателей. Однако политологи считают, что авторитарные выборы дают автократам еще несколько приятных бонусов: ☎️Информирование об эффективности чиновников. Выборы — отличный способ проверить компетентность подчиненных. Если правящая партия или президент получили в регионе высокий процент голосов, губернатор либо сумел добиться впечатляющего уровня социально-экономического развития, чем расположил к режиму население, либо способен внести в бюллетень нужные цифры не самыми законными путями. И то, и другое устраивает автократа. Поэтому, например, в России шансы губернатора сохранить свой пост зависят от уровня поддержки, которую на выборах получает Владимир Путин и «Единая Россия». 🆚 Выявление сильных оппозиционеров и их сторонников. Даже в авторитарном контексте оппозиционным политикам время от времени удается одерживать сенсационные победы. Такие события служат для режима сигналом о том, что карьера «выскочки» должна быть закончена: политик сталкивается с уголовными делами, агрессивными нападками пропагандистов или просто ликвидируется. Другой сценарий — сделать его своим, пообещав, скажем, выгодную должность в правительстве. Та же самая логика распространяется и на избирателей. Заметив аномально высокий уровень протестного голосования, власть может направить в город или регион дополнительные субсидии. 👩⚖️Разрешение внутриэлитных конфликтов. Да-да, речь о пресловутом «конфликте элит». Когда влиятельные люди начинают ссориться, режим перестает быть управляемым и рискует скатиться в войну всех против всех. С точки зрения некоторых исследователей, псевдодемократические институты в авторитарных системах служат площадкой для разрешения таких противоречий. Можно не натравливать друг на друга силовиков, а попытаться выяснить отношения в регулируемой конкурентной среде выборов: пусть победит сильнейший. 🔼Гарантии вертикальной мобильности. Бесконечные партийные активисты и члены молодежных советов будут сохранять лояльность режиму только в том случае, если будут убеждены, что рано или поздно сумеют занять более высокие позиции. А значит они должны видеть, что власть постепенно обновляется через институт управляемых выборов, и праздник может наступить и на их улице. 💸Привлечение инвестиций. Желание иностранных компаний и международных организаций вкладывать деньги в развитие страны напрямую зависит от наличия хотя бы подобия демократических институтов. 🥇Демонстрация «непобедимости» власти. Если правящая партия или автократ получают на выборах 80+ процентов голосов, элиты и избиратели получают сигнал о том, что бросать вызов режиму — глупая затея. Ведь он слишком силен, чтобы с ними бороться. Разумеется, выборы в авторитарных странах чаще всего сопровождаются манипуляциями. Если честно, в этом посте я собирался поговорить именно о них, но слишком увлекся объяснением основ. Поэтому в следующий раз вас будет ждать рассказ о том, как ученые выявляют фальсификации, почему автократы подтасовывают результаты даже когда у них и так есть высокий уровень поддержки, и как вскрывшиеся нарушения на выборах влияют на позицию самых преданных сторонников режима.