Post #3350

Как пишет РБК, МВД подготовило законопроект «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации». Можно было бы пройти мимо очередной версии законопроекта о беженцах, но в данной редакции есть принципиальные нововведения, которые, на наш взгляд, включены исходя из сложившейся правоприменительной практики и анализа, что конечно не может не радовать и на них стоит остановиться отдельно. Главная новелла это расширения процессуальных статусов «защиты» (сейчас их два: лицо ищущее временное убежище и беженец). Предлагается ввести четыре: статус беженца, лица, ищущего временного убежища, ищущего политического убежище, а также временная защита. И если с основаниями предоставления статуса беженца всё осталось по старому, то вот со статусом убежища есть существенные инновации. Временное убежище будет предоставляться при наличии «гуманных причин», требующих временного пребывания человека на территории России. К ним помимо состояния здоровья, требующего экстренной медицинской помощи, будет относиться отсутствие возможности в родной стране «соблюдать традиционные семейные ценности и приоритет семейного воспитания детей, признаваемые Российской Федерацией, а также наличие опасений, связанных с русофобией». Кроме того, на временное убежище смогут рассчитывать те лица, в отношении которых существуют серьезные основания полагать, что в родной стране они подвергнутся пыткам или «другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения», возникшим в условиях вооруженного конфликта. Убежище предоставляется сроком на один год, может продлеваться, но не более двух раз подряд. И вот это именно те изменения, которые направлены на уменьшение случаев выдворения и депортации из России лиц, которые по разным причинам не успевают или не смогли во время оформить документы на РВП или ВНЖ, в т.ч. из-за необходимости подучить русский язык для получения соответствующего сертификата. Вместо 3-х месяцев у людей будет как минимум год чтобы выучить русский язык в достаточном объеме для сдачи необходимых экзаменов. Также законом теперь отдельно будет предусмотрен статус политического убежища, предоставление которого предусмотрено Конституцией РФ. Ещё одно важное нововведение - статус «временной защиты». Это также родилось из практики сложившейся в России в последние годы. Когда на территорию нашей страны прибывают массово в экстренном порядке граждане других стран (Украина, Сирия и др.) в связи с вооруженным конфликтом. Наличие ситуации в стране исхода, которая привела к таким последствиям, должно будет определять своим решением Правительство РФ. Статус «временной защиты» будет предоставляться на один год, с возможность продления, но окончания действия соответствующего решения Правительства РФ. Здесь мы согласимся с мыслью Заместителя председателя комитета Госдумы по делам СНГ Константина Затулина, который отметил появление критериев предоставления политического убежища: «Сейчас нет ни одного политэмигранта в России. Все украинские политэмигранты у нас беженцы или уже граждане Российской Федерации». По его оценке, предоставление такого статуса заявителям поможет сохранить за ними возможность влиять на ситуацию в своей стране: «Мы не должны раздаривать им гражданство, а должны выдавать документ политэмигранта, который дает право на вид на жительство, на работу, на все остальное (но, конечно, не на участие в выборах и прочем), но при этом сохраняет их в качестве действующей силы на будущее, в том числе на Украине» ,- приводит слова Затулина РБК. Вместе с тем, ряд экспертов считает, что закон не лишен недостатков (согласимся) и многое ещё будет зависеть от того как его нормы будут применяться на практике. Адвокат Сергей Бадамшин также заявил РБК, что попытки упорядочивания миграционного законодательства можно только приветствовать, но все будет зависеть от правоприменения. «Чем больше есть возможностей защищать близких по родству, крови, земле и убеждениям, тем лучше. Но если новеллы будут направлены, наоборот, на ограничение защиты обратившимся за ней, то это плохо»