Post #3376

Кирилл Викторович, а вот здесь мы бы поспорили с директором первого департамента стран СНГ МИД РФ Агасандяном, в части невозможности распространения запрета на ввоз семей трудовыми мигрантами в Россию из стран ЕАЭС. Договор о Евразийском экономическом союзе и в частности Раздел 26, который регулирует трудовую миграцию на территории ЕАЭС не содержит каких-либо прямых запретов на этот счет. (Запрет на запрещение привоза членов семей трудовыми мигрантами). Более того, действующие нормы Российской Федерации, в первую очередь Закона "О правовом положении иностранных граждан..." по сути дают послабление только в сроках постановки на миграционный учёт и возможность работы без оформления разрешительных документов (патента). Всё остальное на общих основаниях с теми же гражданами Узбекистана. Да ст.98 Договоре об ЕАЭС, имеются ряд оговорок, к примеру: Дети трудящегося государства-члена [ЕАЭС], совместно проживающие с ним на территории государства трудоустройства, имеют право на посещение дошкольных учреждений, получение образования в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Ну так это правило действует и для детей других трудовых мигрантов. И мы уже писали о своем отношении к инициативе о разработке специального закона о запрете въезда членов семей трудового мигранта, но ещё раз подчеркнём, что разрешение несовершеннолетнему иностранцу находиться на территории РФ (постановка и продление миграционного учета) принимаются миграционными органами МВД исходя из гуманитарных оснований - в случае если два родителя находятся на заработках (официально устроены на работу) в России и временно пребывают (поставлены на миграционный учёт) в жилом помещении. Могут быть различные исключения, но основная логика именно такая сегодня у МВД. И это правило касается сегодня, как трудовых мигрантов из Узбекистана, Таджикистана и т.д., так и граждан из стран-участниц ЕАЭС. То есть, жена (муж) трудового мигранта из ЕАЭС не может просто приехать и легально жить без официального трудоустройства. Другое дело, что исполнить эти формальности сегодня можно без труда. И здесь мы обратим внимание, что для выявления фактов фиктивного трудоустройства и теневой занятости иностранцев МВД необходимо с налоговой и Социальным фондом наладить эффективное взаимодействие. Это позволит выявлять лиц, за которые не отчисляются налоги и аннулировать их право на нахождение в Российской Федерации. В той же статье 98 Договора есть и другая оговорка: Трудящиеся государства-члена [ЕАЭС] и члены семей обязаны соблюдать законодательство государства трудоустройства, уважать культуру и традиции народов государства трудоустройства, нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Вопрос же в ведении каких-либо запретов, а в том, что бы эффективно использовать те законы, пусть они и не совершенны, в наведении порядка. Пока у нас с этим мягко говоря тяжело. В конце же обратим внимание на ещё один интересный факт. Сегодня в России активно развернута борьба с теневой занятостью, внесены определённые изменения в Трудовой кодекс, в регионах созданы специальные комиссии, под председательствующих не ниже Зампреда Правительства, Минтрудом для каждого субъекта установлены годовые показатели на ближайшие три года. (Сколько надо выявить "теневиков" и сколько надо легализовать). Про трудности работы комиссий и их эффективность говорить не будем - это совершенно отдельная история, заслуживающая внимания. Скажем одно - задачи регионам поставлены по выявлению теневой занятости только среди граждан России. Если же комиссией будут выявлены случаи нелегальной занятости из числа мигрантов и легализованы трудовые отношения, то эта работа не будет идти в зачёт комиссии.