Post #3669

Минтруда вынесло на общественное обсуждение норму о запрете найма иностранных работников без знания русского языка в сфере услуг. Минтруда России предлагает ограничить трудоустройство иностранных граждан из визовых стран без знания русского языка по профессиям, предполагающим социальное взаимодействие и коммуникацию с гражданами Российской Федерации. Соответствующий проект приказа прошел межведомственное согласование и размещен на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения. Как указано на сайте ведомства: Предлагаемая норма распространяется на такие профессии, как «водитель автомобиля», «продавец продовольственных товаров», «продавец непродовольственных товаров» и медицинских работников. Однако, если исходить из дословного толкования приказа, то перечень профессий в приказе не ограничивается водителями, авто, продавцами продуктов и не продуктов, а также мед.работниками. В приказе данная норма носит весьма расплывчатый характер: профессии предполагающие "социальное взаимодействие и коммуникацию с гражданами Российской Федерации (например, «водитель автомобиля», «продавец продовольственных товаров», «продавец непродовольственных товаров», медицинские работники)". Т.е. отсутствует четкий перечень профессий. Соответственно, предлагаемые формулировки являются коррупционно опасными. Фактически отнесение той или иной профессии, где необходимо социальное взаимодействие и коммуникацию с гражданами Российской Федерации, отдается на откуп региональным и федеральной МВК. Которые, уж простят нас уважаемые члены этих комиссий, своё мнение могут менять как перчатки... Они будут принимать решение не по четким установленным нормам, а исходя из глубоких внутренних убеждений, а внутренние убеждения у каждого могут быть свои. С другой стороны, это всё же очень "философский" вопрос, в каких профессиях необходимо социальное взаимодействие и коммуникация с гражданами Российской Федерации, а в каких нет. Вот, к примеру, водитель автомобиля. Если в такси то да, а если водитель грузовика на стройке, с территории которой он фактически не выезжает? Сантехник обслуживающий население - ему явно нужно знание русского языка, а сантехник на предприятии... И т.д. этот список можно продолжать. Мы ранее ещё писали об этой проблеме, приводя примеры с нянечками и массажистками/массажистами из Тая, и хотя их нет в примерном перечне проекта приказа Минтруда, но они первые кто может попасть под запрет. В связи с этим, все салоны, где работают тайские массажистки в следующем году придется закрыть, а это довольно большая индустрия. Если оставить проект приказа в том виде в котором он опубликован, то он явно не отвечает анти коррупционным требованиям из-за размытых формулировок. Также здесь можно отметить и тот факт, что приказ обходит стороной тот момент, что "визовый" иностранец в принципе может знать русский язык и, соответственно, тогда снимается барьер к его доступу к исполнению обязанностей по профессии где необходимо социальное взаимодействие и коммуникацию с гражданами Российской Федерации. Но такая ситуация в проекте приказа не предусмотрена. Получается, что Минтруда загоняет ситуацию в тупик. Надеемся, что на моменте проекта будут рассмотрены различные варианты регулирования в данной сфере.