Post #1149

Управляемость & Плацдарм для интервенций Черты продолжающегося губернаторопада носят явный политико-управленческий характер и это имеют значение в аспекте будущих контуров управления страной. Произошедшие недавно отставки во Владимирской, Тамбовской и Ярославской области везде имеют одну общую черту – низкие рейтинги властей и разбалансировка процессов госуправления. Масштаб социально-экономических проблем в регионах будет только множиться. Строго говоря, качество социальной политики, темпы вакцинации, экономические показатели регионов – это значимые показатели, но они в меньшей степени влияют на динамику губернаторопада. В самом деле, если бы губернаторов отставляли за рост уровня бедности – нужно было бы менять почти весь губернаторский корпус. Провалов антиковидной политики в регионах много, а за весь период сняли только одного – главу Коми С. Гапликова (апрель 2020 г.). В больнице в Сыктывкаре в конце марта прошлого года был зафиксирован очаг массового заражения ковидом и это стало одной из причин отставки Гапликова. Одной из причин, но не главной. А вот за внутриэлитные конфликты и разбалансировку управления губернаторов сносят периодически. В актуальном конфликте между губернатором Мурманской области А. Чибисом и экс-мэром Мурманска, а ныне депутатом Госдумы, А. Веллером, который контролирует муниципалитеты региона, – Система четко встала на сторону губернатора. А Веллеру выписали предупреждение: если он не прекратит фронду – лишится депутатского мандата. Система ориентирована на повышение управляемости регионами и это неслучайно. Готовится плацдарм интервенции в регионы бизнес-интересов крупных федеральных игроков. Законопроект Клишаса-Крашенинникова предполагает усиление вмешательства федерального центра (и его бенефициаров) в процессы управления в регионы. Точнее, речь идет о специальном регулировании в столицах регионов России. Региональная периферия малоинтересна с экономической точки зрения для крупных федеральных игроков. Застройщики, например, ориентированных на логику агломераций, которая осуществляется за счет оттока населения из малых городов и сельской местности. Для реализации этих интересов Системе нужно резко повысить управленческую дисциплину. Этим и будут заниматься губернаторы в ближайшие годы: концепт «публичная власть» дает им основания ставить под полный контроль местное самоуправление, которое скоро и de-jure станет придатком региональной власти и, фактически, уничтожено. Ресурсов для повышения своего рейтинга у губернаторов не так много. Следовательно, повышать управляемость они будут за счет подавления институтов публичной критики и преодоления сопротивления местных элит, недовольных тем, что их, также как и сейчас А. Веллера, оттесняют от ресурсов.