Содержимое
Финансовая дисциплина & Арифметика деградации региональных бюджетов Региональные заксобрания начинают обсуждать проекты бюджетов на 2022-2024 гг. Уровень совокупного госдолга регионов продолжает расти и сейчас составляет 2,6 трлн руб., но с оценками этих цифр торопиться не стоит. В 2021 г. уровень госдолга вырос в 23 регионах, в 49 – снизился, а в остальных 13 практически не изменился. При этом наращивают долговую нагрузку крепкие в экономическом плане субьекты – Москва, Татарстан, Башкирия, то есть те, в которых возможна повестка развития. На фоне резко выросших в 2020 г. госдолга богатая Тюменская область несколько снижает свой госдолг, но он все равно остается очень высоким. Регионы не восстановили свою доходную базу до параметров 2019 г., плюс высоки темпы инфляции, поэтому наращивание госдолга выглядит логичным. Тем более, что коммерческие кредиты ограничиваются и замещаются бюджетными, с более низкой процентной ставкой. Но Система требует от регионов финансовой дисциплины. Поэтому в качестве позитивных инфоповодов преподносятся новости о сокращении тем или иным регионом своего госдолга. Это, фактически, означает: регионы живут на голодном пайке и не собираются даже просить больше денег, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности, развития здравоохранения, образования и инфраструктуры. Антикоррупционный тренд в регионах больно ударил по аппетитам местных чиновников и установил нужный уровень «финансовой дисциплины». Коррупции, конечно же, меньше не будет, но аппетиты региональных чиновников Система, действительно, заставила умерить. Инициатива наказуема и много просить дотационные регионы точно не будут. Реализацией емких в финансовом плане национальных проектов будут руководить в федеральном правительстве (в том числе и с помощью института курирующих федеральные округа вице-премьеров), а региональным чиновникам останется администрирование скудных параметров бюджета, которых еле-еле хватает на социалку. Волну негатива вызвали планы федерального правительства сократить траты на здравоохранение на 99,6 млрд. руб. (на 0,4%) несмотря на четвертую волну ковида. Именно эта статья расходов в регионах будет вызывать широкий общественный резонанс. Учитывая ситуацию с ковидом расходы на здравоохранение нужно увеличивать, но регионы вряд ли будут это делать, учитывая «финансовую дисциплину». Параметры большинства региональных бюджетов, учитывая уровень реальной инфляции, в 2022 г. будут намного меньше чем в 2020 г. и 2019 г. Увеличение бюджета ниже фактического уровня инфляции – это и есть арифметика деградации региональных пространств в режиме экономной экономики посткрымско-ковидных кризисов, которые в России наслаиваются один на другой.