Содержимое
Еврокомиссия выступает за предоставление Украине кредита, обеспеченного замороженными российскими активами, однако возможен и другой вариант заимствования средств на международных рынках под гарантии бюджета Евросоюза. Этот вариант не предполагает использование российских средств и является менее конфликтным. Евросоюз колеблется. Еврокомиссия давит на вариант с фактической конфискацией российских активов и предоставления их Украине. Против этого несколько факторов: 1.Будет недоволен Д. Трамп, который рассматривает эти средства как потенциально свои и ведет по поводу них торг с Москвой. 2.Против не только Венгрия, но и Бельгия и даже Франция колеблется. В случае конфискации российских активов долгосрочной эффект будет негативным для Евросоюза, но руководству объединения сейчас важно сплотить скрепить страны на основе возможной войны с Россией и противостояния с Москвой. В этом плане конъектурная логика может победить, хотя всем в Евросоюзе понятны негативные последствия. 1.Россия обжалует это решение и с правовой точки зрения будет права. Евросоюзу никто не позволял быть мировым судьей, который определяет судьбу средств стран находящихся в состояние военного конфликта и не входящим в Евросоюз. США уже сломали немало копий на этой политики и Трамп отказывается от нее. Тем более, Евросоюз не сможет примерить ее на себя. 2.Мягкая сила Евросоюза существенно поколеблется. Швейцария уже ощутила на себе негативные последствия утраты статуса нейтральной страны вследствие проукраинской (хотя и умеренной) позиции. В странах незападного мира это способствовало возвышению ОАЭ и других арабских стран как относительно надежных хранителей авуаров со всего незападного мира. Если решение о конфискации российских активов будет принято – в перспективе нескольких лет будет аналогичный эффект снижения привлекательности всего Евросоюза как такой «тихой и безопасной гавани». Euroclear с 2022 г. получает прибыль от замороженных российских активов, а это, между прочим, деньги не только государства, но и частных вкладчиков. Политика депозитария в отношении физических граждан России была такова: докажите, что вы не в санкционных списках, мы проверить не можем. Причем на запросы обычных граждан в 99,9% Euroclear вообще не отвечает, хотя гигантский размер прибыли за последние годы мог бы им помочь нанять клерков, которые бы отвечали. К Telegram, например, у французских властей были аналогичные претензии. Понимая конфликтность Euroclear, охотно шел на размен активов с российскими брокерами, но это лишь частично уменьшает поле конфликта. С конфискацией риски массовой подачи исков против Euroclear вырастают, а в правовом пространстве Евросоюза это мина долгосрочного действия. У России есть возможность компенсировать (правда, частично, на 25-30%) возможные последствия изъятий российских активов за счет аналогичных действий в отношении активов Евросоюза, которые находятся под контролем Москвы. И оформить в правовом поле эти действия как ответные. На ход военного противостояния конфискация российских активов не повлияет, но Россия получит важный политический инструмент, который позволит ей давить на Евросоюз, в том числе и через страны БРИКС. Поддержка Китая, Индии, ОАЭ и других весьма вероятна. Решение Евросоюза станет важным индикатором, который покажет готовность Брюсселя идти на обострение. Пока большая часть аргументов говорит о том, что такая воля будет продемонстрирована, хотя ее политические последствия достаточно сложные и, скорее, негативные для Евросоюза. Отдельный вопрос о включении России в черный список стран с высоким уровнем риска, имеющих стратегические недостатки в режимах борьбы с отмыванием денег. Вероятность принятия этого решения близка к 99%, скорее всего, оно уже принято, хотя официально не обьявлено. Это существенно осложнит жизнь россиянам в Евросоюзе, имеющим ВНЖ. Усложнится и плечо поставок по параллельному импорту (но не будет пресечено). Других эффектов более не прослеживается. Решение нужно Еврокомиссии для стигматизации России и легитимизации очевидно неправовых решений, связанных с российскими активами.