Post #1112

Комментарий к пункту 6 Правил техприсоединения к электросетям. Цитирование:«6. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением». Краткий комментарий: В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным признается договор по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация заключает в отношении каждого, кто к ней обратится. Для коммерческих организаций устанавливается запрет оказывать предпочтение одному лицу перед другим при заключении публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Пункт 6 Правил, по сути, дублирует нормы гражданского законодательства о публичных договорах. Указание на возможность обращения в суд с требованием о заключении договора и возмещении убытков представляется излишним, поскольку эти права уже закреплены в ГК РФ. Помимо судебного разбирательства, заявитель имеет право обратиться в антимонопольную службу или прокуратуру. Эти органы могут выдать предписания или предупреждения, обязывающие организацию заключить договор. Вероятно, законодатель включил в пункт 6 Правил упоминание о возможности обращения в суд из-за того, что данное положение существует с самой первой редакции Правил. В тот период реформа электроэнергетики находилась в активной фазе, и участники рынка только привыкали к новым реалиям. Ранее публичность договора технологического присоединения не была предусмотрена советским и постсоветским гражданским правом.