Торговый переговорщик

На семинаре, организованном 5 мая аналитическими центрами Chintan Research Foundation и ICRIER, индийские эксперты и бывшие торговые переговорщики обсудили возможную эволюцию стратегии Индии в рамках ВТО. Центральной темой стала концепция т. н. «двухконтурного подхода» к торговым переговорам. Речь идет не об официальной позиции правительства Индии, а скорее о формирующейся экспертной дискуссии вокруг того, как Нью-Дели следует адаптироваться к меняющейся архитектуре мировой торговли. Согласно обсуждаемой модели, Индия могла бы сохранить традиционную поддержку многосторонней системы ВТО, включая принцип консенсуса и механизм разрешения споров, одновременно более гибко подходя к отдельным плюрилатеральным инициативам. В частности, эксперты допустили возможность точечного участия Индии в соглашениях по электронной коммерции, инвестициям - направлениям, к которым Нью-Дели ранее относился достаточно скептически. По мнению участников семинара, такой подход позволил бы Индии сохранить защиту чувствительных секторов, включая сельское хозяйство, но при этом участвовать в формировании новых торговых правил. Примечательно, что похожая дискуссия постепенно становится актуальной и для России. Москва в целом осторожно относится к плюрилатеральным форматам. Однако на фоне фрагментации мировой торговли и роста значения правил в сфере цифровой торговли вопрос о более активном участии в отдельных инициативах ВТО может со временем стать предметом обсуждения среди российских экспертов.

В ВТО открыта регистрация на Общественный форум 2026 (Женева, 15–17 сентября). Тема 2026 года – “Powering the Future” с акцентом на торговлю услугами. Такой выбор показателен: ВТО явно смещает фокус на области, где сохраняется пространство для консенсуса, на фоне ограниченного прогресса по другим трекам (субсидии, сельскохозяйственная и промышленная политика, реформа системы разрешения споров). Общественный форум является крупнейшим публичным мероприятием ВТО, на площадке которого представители научных кругов, бизнеса и экспертного сообщества обсуждают ключевые вопросы торгового характера и сигнализируют приоритеты развития многосторонней торговой системы.

Посмотрели российские тарифные обязательства в ВТО. Убедились, что они сформированы по старинке, из описания собственно товара и его стоимости на условиях DAF граница страны-импортера: high-quality beef of a value (DAF of importing country) not less than 8 000 euro per 1 000 kg net weight (Note 7). В индонезийской новелле, напомним, речь идет о говядине со стоимостью доставки франко-граница страны-импортера: Beef with cost of delivery to the franco–border of the importing country not less than 8,000 Euro per 1,000 kg of net weight. Стоимость DAF-граница импортера и стоимость доставки франко-границы страны импортера по сути две совсем разные величины. В первую входит стоимость мяса, а во вторую – нет. Зато входит стоимость доставки аж в 8 тыс.долларов за тонну. Видимо, авиа. Или Маска привлекли на ракете? А пошлина может быть любой. И описание товара может быть изменено во внутреннем регулировании – например, на мясо коровы, которая по утрам ест сливки с клубникой. Новаторы?

Антирешоринг по-пекински В ответ на американские меры принуждения к переносу производства обратно в США, Китай формирует собственный зеркальный механизм с целью удержать иностранный бизнес внутри страны: новые китайские правила по безопасности промышленных и логистических цепочек, вступившие в силу 7 апреля, позволяют расследовать и наказывать иностранные компании, если их действия будут истолкованы как угроза китайским промышленным цепочкам поставок. Под удар могут попасть фирмы, которые переносят закупки и производство из Китая под давлением США и иных государств. Аналитики связывают эти меры с подготовкой к саммиту Трампа и Си 14–15 мая. Вероятно, что компании, работающие с Россией, Китаем и западными странами одновременно, будут все чаще попадать под конкурирующие режимы ограничений.

Новое в переговором мастерстве: переговорщики ЕАЭС и Индонезии договорились для идентификации товаров применять не их описание, как раньше, а стоимость перевозки! Не верите? См. Appendix 1.1. Schedule of Tariff Commitments of the EAEU, стр.4: Beef with cost of delivery to the franco–border of the importing country not less than 8,000 Euro per 1,000 kg of net weight.

В случае с Арменией интерес бизнеса может быть связан и с ожиданием будущей институциональной траектории страны: в 2025 г. Армения приняла закон о запуске процесса сближения с ЕС. Поэтому Армения для части бизнеса может выглядеть как юрисдикция с двойной ценностью: сегодня близкий и понятный рынок, завтра - потенциальный мост к европейскому экономическому пространству.

С начала 2026 года российские компании стали на 31% чаще отправлять сотрудников в командировки в Армению. Такие данные приводит сервис «OneTwoTrip для бизнеса», фиксируя общий тренд на смещение вектора делового туризма в сторону Азии и стран СНГ. Аналитики изучили авиазаказы корпоративных клиентов, оформленные с 1 января по 30 апреля 2026 года. Выяснилось, что Армения вошла в число лидеров по динамике, уступив лишь нескольким государствам. Армения показала рост спроса на 31%. При этом рекордсменом стала Южная Корея с показателем +181%. В топ-5 также вошли Египет (+136%), Грузия (+83%), Таджикистан (+71%) и Киргизия (+70%). Помимо этого, представители российского бизнеса стали активнее осваивать рынки Вьетнама, Таиланда и Китая. Эксперты связывают такую динамику с процессами переориентации внешнеэкономической деятельности компаний и поиском новых партнеров на азиатском направлении.

ЕС адаптирует санкционную политику В 20-м пакете санкций Евросоюз впервые применил антиобходной инструмент (anti-circumvention tool): союз запретил экспорт в Кыргызстан отдельных видов станков с числовым программным управлением и телекоммуникационного оборудования, поскольку якобы существует высокий риск их дальнейшего реэкспорта в Россию. Ограничительные меры постепенно превращаются в механизм контроля всей цепочки поставок. Фактически, борьба ведется со всей инфраструктурой параллельной торговли, в которую входят: посредники, транзитные юрисдикции, банки, логистические компании и реэкспортные цепочки. Данный шаг может ограничить возможности параллельного импорта чувствительной продукции. Но самое главное - такой инструмент дает ЕС возможность ограничивать торговлю не только с Россией, но и с третьими странами, если Брюссель сочтет их юрисдикциями "высокого риска", что может дискриминировать отдельных участников торговой системы. С другой стороны, вторичные санкции проблематично замаскироаать под меры, применяемые с целью защиты нацбезопасности по ст. XXI ГАТТ. Поэтому, их проще оспорить в ВТО.

Еще про Индонезию и пальмовое масло Тарифные обязательства ЕАЭС и ЕС в отношении этого сверхчувствительного продукта вроде почти одинаковы. Однако, чтобы ввезти его в ЕС, индонезийским компаниям придется преодолеть сложную разрешительную систему, которая, по оценкам, отсечет до половины поставщиков из-за жестких экологических стандартов и сокращения использования масла в биотопливе. В ЕАЭС такая защитная система не предусмотрена.

Соглашение о свободной торговле товарами между ЕАЭС и Индонезией может вступить в силу уже в 2026 году: Правительство РФ внесло на ратификацию в Государственную Думу. Согласно оценкам Минэкономразвития, Соглашение установит преференциальный режим для более чем 98% российского экспорта. Усредненная ставка для товаров ЕАЭС снизится в пять раз - с 10,2% до 2%. Под льготный режим попадут удобрения, черные металлы, алюминий, мясные консервы, двигатели и сельхозтехника. Однако оно несет в себе ряд рисков. Расширение доступа индонезийских товаров на рынок ЕАЭС способно усилить давление на российских производителей обуви, резинотехнических изделий, бумаги, мебели, одежды и текстиля. Соглашение не способствует и решению проблемы импорта пальмового масла, с которым на протяжении многих лет борются в Государственной Думе. Более того, по отдельным позициям пошлина будет снижена с 3% до 2,3%. Ещё одним важным, но слабым элементом является часть по электронной коммерции, которая закрепляет общие механизмы сотрудничества и процедурные правила, но не содержит полноценной архитектуры регулирования цифровой торговли, характерной для более современных соглашений. Договоренности с таким крупным партнером требуют более глубокой предварительной оценки как с точки зрения отраслевых рисков, так и с точки зрения качества самих правил.

⚙️Коллективно и эффективно: как ВТО может помочь продовольствию? Блокировка Ормузского пролива из-за военного конфликта на Ближнем Востоке ударила по сфере удобрений, без которых сложно говорить о стабильном урожае и доступных ценах на еду. Согласно подсчетам, до 30% мирового экспорта удобрений приходится на страны Персидского залива, транзит которого осуществляется через Ормузский пролив. Всего страны мира приняли уже почти 300 торговых мер из-за конфликта, в частности, ввели экспортные ограничения на фосфаты, мочевину, аммиачную селитру и серу. Гендиректор ВТО Н.Оконджо-Ивеала отмечает, что необходимо принять меры, чтобы избежать продовольственного кризиса и запретов на экспорт продовольствия. Один из предлагаемых экспертами выходов - запустить в ВТО целевой обзор торговой политики по удобрениям и продовольствию. При этом страны, вводящие ограничения, добровольно будут сообщать причины, сроки и условия своих мер и их отмены.