Post #5983

🌐 🇺🇸 🇪🇺 🇺🇳Фатальный недостаток трансатлантического альянса. Трамп должен сделать гораздо больше для восстановления баланса в отношениях Америки с Европой. - Дженнифер Кавана и Питер Слезкин для Foreign Affairs ( Часть1) 🛑Несмотря на то, что Соединенные Штаты являются одним из 32 членов НАТО, они покрывают 16% годового бюджета НАТО и берут на себя большую часть оперативного и логистического бремени по обеспечению безопасности Европы. Между тем, ЕС уже давно использует тарифные и нетарифные барьеры для ограничения доступа к сельскохозяйственной и промышленной продукции США и препятствует работе американского малого бизнеса и Big Tech с помощью правил и бюрократии. 🛑Соединенные Штаты больше не могут сосредотачиваться в первую очередь на безопасности Европы и переключаются на другие приоритеты. Трамп нацелился на Европу, как только вступил в должность. Он ввел карательные тарифы, призванные оказать давление на Европу с целью снижения торговых барьеров и правил, ограничивающих доступ американских фирм. 🛑Эта кампания давления на нескольких фронтах дала некоторые первоначальные результаты. На саммите НАТО в июне европейские союзники пообещали увеличить свои расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году. В июле Трамп и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявили о торговой сделке, обязывающей ЕС закупить американские энергоносители на сумму 750 миллиардов долларов и инвестировать 600 миллиардов долларов в рынок США к 2028 году. 🛑Однако эти успехи были в лучшем случае частичными, а может быть, и иллюзорными. Пятипроцентное обещание европейских союзников почти ничего не дает Соединенным Штатам в ближайшей перспективе, а поскольку сегодняшние лидеры не могут надежно связать руки будущим, остается открытым вопрос, достигнут ли европейские страны когда-нибудь этих целевых показателей расходов. Более того, Соединенные Штаты сохранили контроль над ключевыми руководящими позициями в НАТО, поэтому институционализированная военная зависимость Европы будет продолжаться. 🛑В результате, непроницаемость бюрократии ЕС будет продолжать ограничивать способность США реструктурировать трансатлантические экономические отношения. 🛑Если администрация Трампа действительно намерена сбалансировать отношения с Европой и отвести ей более пропорциональное место в американской внешней политике, она не может полагаться на узкие сделки, которые просто подстраивают или стремятся обойти существующие структуры. Вместо этого он должен решительно взяться за основные предпосылки трансатлантизма. 🛑Для этого необходимо понимать три судьбоносных выбора, сделанных при основании НАТО: отдать приоритет Европе за счет Северной и Южной Америки, институционализировать военную, а не экономическую составляющую трансатлантических отношений и встроить региональный альянс в универсалистские идеологические рамки. 🛑Администрация Трампа должна регионализировать трансатлантические отношения, вернув свое внимание к Европе и Северной Атлантике, где она должна была развиваться. Трамп и его команда по национальной безопасности перестали говорить о «решетке», которая связывает европейских и азиатских союзников Вашингтона вместе, и больше не продвигают НАТО в качестве основного строительного блока любого либерального международного порядка. Они также призвали членов НАТО сосредоточиться на вопросах безопасности в своих собственных дворах. 🛑Чтобы гарантировать, что масштабы трансатлантических обязательств – и полномочия НАТО – не будут расширяться дальше, США следует начать переговоры о формальном закрытии открытых дверей альянса, исключив возможность будущего расширения. США также должны убедиться, что деятельность альянса по-прежнему сосредоточена непосредственно на Европе. Вашингтон должен настаивать на том, чтобы в документах НАТО основное внимание уделялось только вызовам евроатлантической безопасности, включая прямые угрозы территории НАТО, морскую безопасность в водах, окружающих континент, и киберугрозы со стороны государственных и негосударственных субъектов.