Содержимое
🌐🎙🗣Руслан Бортник. Сдаст ли Украина Донбасс? В последние дни западные СМИ обсуждают новые сигналы из РФ относительно целей войны против Украины. Financial Times обнародовала детали закрытой встречи В. Путина с российскими бизнесменами, где речь шла о намерении РФ сосредоточиться на полном захвате Донбасса. На фоне затяжных боевых действий на востоке Украины и отсутствия прорыва в переговорах эта информация в очередной раз актуализировала вопрос о реальных целях сторон. Интернет-издание From-UA попросило прокомментировать эту информацию украинского политолога, директора Украинского института политики Руслана Бортника. 🛑Вопрос о Донбассе превратился в вопрос символической победы как для РФ, так и для Украины. Отдать Донбасс для Украины сегодня означает символически проиграть, хотя это не будет означать капитуляцию или поражение Украины в войне в целом. И наоборот: захват РФ Донбасса выглядит как символическая победа, хотя это совсем далеко от тех целей, которые Россия ставила в начале вторжения. Мы все это прекрасно понимаем. 🛑Если нет общей цели договориться, то война будет продолжаться. Если же все-таки попытаться договориться, то мы прекрасно понимаем, что бои за Славянск не являются ни причиной, ни главным призом этой войны. В основе этого противостояния лежит распределение сфер влияния между Россией и Западом, в том числе и в Украине. В основе лежат элементы гарантий безопасности для Украины, вступление или не вступление в международные организации, например, в ЕС. То есть речь идет о вопросе стратегического баланса между Москвой, Брюсселем и Вашингтоном. 🛑Если вопрос об этом балансе будет решен — например, по формуле, которую предлагал КМИС для опроса внутри Украины, — то Украина может пойти на определенные неформальные территориальные уступки.Формальные уступки для Украины недопустимы, это означало бы нарушение Конституции. Но если Украина идет на территориальные компромиссы и получает взамен реальные гарантии безопасности от США, вступление в ЕС до 2027 года, а также финансовые гарантии на восстановление, я думаю, что тогда вопрос территорий Донбасса отойдет на второй план. — То есть это своего рода спекуляция? 🛑Да, это технический вопрос. Это на самом деле является сигналом того, что стороны пытаются победить в войне, а не договориться между собой. Это попытка победить в войне именно с помощью инструментов дипломатии. — Если говорить об украинском обществе: насколько граждане готовы согласиться на потерю Донбасса? 🛑Никто не будет спрашивать мнения людей. Людей можно не спрашивать по этому поводу, потому что речь не идет о формальном отказе от этих территорий. Даже если украинская армия выйдет из Славянска, то с международно-правовой точки зрения, с точки зрения украинской Конституции и международной легитимности, и Славянск, и Симферополь с Севастополем остаются украинской территорией. Поэтому, если речь не идет о формальном изменении границ и территорий страны, мнение общества здесь не нужно с правовой точки зрения. 🛑С политической точки зрения — это другой вопрос. Возможно, стоит провести консультативный референдум по поводу того, могут ли украинцы поддержать такую модель. Но результаты такого референдума крайне зависят от того, как именно поставить вопрос. Опрос КМИС показал: формулу, при которой Украина получает гарантии безопасности, деньги и вступление в ЕС до 2027 года в обмен на территориальные компромиссы, поддерживают 61%. Но тот же опрос КМИС, проведенный через некоторое время по другой формуле — где Украина просто соглашается на передачу всего Донбасса в состав РФ в обмен на гарантии безопасности — такой вариант не поддерживают 62% граждан. То есть люди не согласны на прямую передачу Донбасса. 🛑 Можно получить результат, при котором Украина согласится на неформальный вывод войск в рамках консультативного референдума. А можно получить вариант, с которым украинцы категорически не согласятся. Поэтому пока что этот вопрос находится в руках политических элит и полностью зависит от политических настроений, методов управления и манипулирования со стороны руководства.