Сенин Владимир Борисович|Депутат Госдумы РФ

Сегодня проходит заседание Президиума Совета Ассоциации Банков России. Темы: 1.национальные рейтинговые агентства на финансовом рынке России 2.возможные последствия введения оборотных штрафов для банков.

◦ Государственная Дума 26 октября приняла в первом чтении главный финансовый документ страны - федеральный бюджет. Три главные цели бюджета на 2024-2026 годы: Преодоление вызовов, развитие страны и обеспечение социальных обязательств. Проект бюджета сверстан на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он подразумевает переход к росту экономики в 2024 году на уровне выше 2 %. Доходы в 2024 году составят 35 трлн рублей, в 2025 году — 33,5 трлн рублей, в 2026-м — 34,1 трлн рублей, расходы запланированы на уровне 36,6 трлн рублей, 34,4 трлн рублей — в 2025 году, 35,6 трлн рублей — в 2026-м. Для сбалансированности федерального бюджета в 2024 году будут использованы средства ФНБ в размере 1,3 трлн руб. Помимо ФНБ основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2024–2026 годах будут государственные заимствования РФ. Все социальные обязательства государства учтены в проекте бюджета и будут выполнены. Бюджет предусматривает рост МРОТ, пенсий, зарплат, а также новые пособия. Ко второму чтению предстоит большая работа по подготовке и согласованию поправок.

На этой неделе Государственная Дума в рамках «бюджетного пакета» приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым еще на год приостанавливается действие Федерального закона № 21-ФЗ от 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора». С момента принятия в 1995 года 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации и о признании гарантированных сбережений граждан» государственным внутренним долгом Российской Федерации прошло 28 лет. Выступая по этому вопросу на пленарно заседании от Комитета по финансовому рынку, я отметил, что долг до сих пор не возвращен ни в каком виде, ни в каком-либо размере, никому. Главная причина всегда одна – отсутствие финансовых средств для исполнения федерального закона. Речь идет, по оценке Правительства, о сумме, превышающей доходную часть бюджета почти в два раза - более 60 триллионов рублей. Каждый год при рассмотрении этого вопроса Правительство докладывает примерно такие цифры и на этом дискуссия о возможности возврата долга по сути завершается. Государственная Дума соглашается с предложением Правительства и принимает закон, который еще на год откладывает решение этого вопроса. Есть по сути два выхода из этого морального, законодательного и финансового тупика. Первый – признать невозможность государства исполнить свои долговые обязательства перед гражданами, принять соответствующий закон и прекратить этот ежегодный перенос решения проблемы на будущие периоды. И второй вариант – это начать решать проблему возврата долга постепенно, частями, и определенным категориям граждан. Профильная рабочая группа, которую мне было поручено возглавить сформулировала предложения. На пленарном заседании заместитель министра финансов Алексей Владимирович Моисеев отметил, что эти предложения могут быть положены в основу решения вопроса на будущий период. В проекте Постановления Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении Правительству были даны рекомендации до внесения проекта федерального закона на 2025 и последующие годы разработать и внести проект федерального закона, регулирующий вопрос исполнения обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан, имея ввиду рекомендации Рабочей группы по возможному исполнению обязательств перед гражданами.

https://ria.ru/20231018/gosduma-1903620136.html

Сегодня на заседании Комитета по финансовому рынку обсуждался вопрос подготовки к первому чтению правительственного законопроекта из «бюджетного пакета», которым еще на год продлевается приостановка действия федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Год назад при обсуждении аналогичной инициативы по решению Комитета по Госдуме по финансовому рынку была создана Рабочая группа, которую я возглавил, целью которой является поиск возможных вариантов погашения целевых долговых обязательств Российской Федерации. По итогам работы мы вынесли на обсуждение Комитета несколько предложений. Во-первых, при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг. принять Постановление Государственной Думы, в котором рекомендовать Правительству разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона об исполнении обязательств Российской Федерации по возмещению гражданам их дореформенных сбережений. Во-вторых, предлагается установить повышенные относительно действующей кратности размеры компенсации по остаткам вклада на 20.06.1991 г. исключительно для владельцев таких вкладов до 1945 года рождения (78+ лет). В связи с тем, что установленный возрастной критерий потребует дополнительного финансирования, предлагается весь объем компенсационных выплат по гарантированным сбережениям граждан в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», предусмотренный проектом федерального бюджета на 2024-2026 годы (около 7,3 млрд. рублей), выплатить в течение 2024 года.

Сегодня состоялось заседание Комитета по финансовому рынку с участием Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной. В повестке были кадровые вопросы: назначение в Совет директоров Банка России семи кандидатур. Кроме этого, обсудили ряд актуальных вопросов на финансовом рынке. В частности, обсуждалось, что летом по моему предложению были приняты изменения в закон, вводящие новую категорию уязвимых заемщиков, которым банки отказывают в выдачи потребкредитов (примерно до 20-30% годовых), и они становится клиентами МФО (282 % годовых). ЦБ должен установить критерии таких заемщиков. Вторая тема, которая обсуждалась, касается тематики зеленого финансирования. Банк России создал мягкое регулирование, была принята таксономия по проектам структурном перестройки экономики, теперь готов переходить к следующему этапе. Мы в Экспертном совете по зелёному финансированию и устойчивому развитию также выступаем за снижение риск-весов и резервов капитала, это способствовало бы поддержке зеленых и социальных проектов и более активной выдачи ESG-кредитов по проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. В-третьих, обсудили вопрос регулирования дилеров и форекс-дилеров. Принят в первом чтении законопроект, который снижает кредитное плечо по производным финансовым инструментам с действующих 1 к 50 до 1 к 30. По имеющейся информации, такое решение не окажет влияние на уровень защищенности розничных инвесторов, но может привести к уходу этого сегмента рынка в оффшоры. Предстоит рабочее обсуждение по данной теме вместе с Банком России.

🔹Региональная неделя. Онлайн прием граждан Башкортостана. В ходе телефонного общения с жительницей г.Белорецка определили ее дальнейшие действия по страховому случаю с банком. По запросу подключилась и служба финансового уполномоченного. Ожидаем дальнейшего решения дела. Житель Кушнаренковского района обратился с вопросом по подключению электроэнергии в частный дом. Вопрос изучен, будут направлены необходимые запросы. Все граждане при необходимости могут обращаться с вопросами лично во время приемов или направить обращение.