Содержимое
Шаг вперед и два шага назад В связи с ростом признаков популизма в стране, в том числе с появлением в основном законе страны нормы, что недра и другие природные ресурсы принадлежат народу, продвижение норм, облегчающих ведение недропользования, становится все труднее и труднее. Выдвигаются такие требования, которые звучат для ушей населения приятно, но реально ни на что не влияющие. Например, требуют раскрыть условия соглашений о разделе продукции (СРП), как будто от этого всем вдруг станет жить лучше. Основные положения этих СРП все знают, депутаты тем более имеют доступ к данному документу. Сколько по СРП нефть добывается, сколько налогов при этом они платят, какая внутристрановая ценность по кадрам и ТРУ, все это есть в открытом доступе. Даже не учитывая то, что обычному человеку невозможно понять суть этого сложного объемного документа, требования по раскрытию СРП не более чем политический трюк. Наверное, будет излишне напоминать, что основную долю экспорта республики и налога обеспечивают недропользователи по СРП. Поэтому, идя с инициативой в законотворческий орган, можно запросто «нарваться» на такие нормы от народных избранников, от действия которых зачастую полностью могут нивелироваться инициируемые облегчающие нормы. Недавно в Кодекс о недрах внесли нормы, которые реально могут оттолкнуть потенциальных инвесторов. Госорганом инициированы в Кодекс о недрах нормы, облегчающие ведение работ, в том числе по истощающимся месторождениям. Депутатами были внедрены дополнительные инвестиционные обязательства, итак, уже для не очень прибыльных месторождений, и еще внедрена норма по досрочному расторжению контракта в случае неисполнения навязанных инвестиционных обязательств. Также в этом законе народными избранниками внедрена норма по обязательному предоставлению права на недропользование по крупным месторождениям национальной компании с долей в 50% и более, что на наш взгляд является явным отталкивающим инвестиционным маркером. При этом депутаты на полном серьезе отмечали, что предлагаемые законодательные изменения будут способствовать привлечению инвестиций в геологоразведку около 200 млрд тенге ежегодно. Но кто будет вкладываться в геологоразведку, ожидая, что после обнаружения крупного месторождения у него сразу отберут долю 50 и более процентов. Мұны «мүйіз сұрап барып, құлағынан айырылды» дейді қазақта. Ничего не поменялось в нашей системе в лучшую сторону, как будто бы положительные изменения в недропользовании отрицательно повлияют на экономику государства. Такие подходы «шаг вперед и два шага назад» и раньше были, и некоторые люди возможно думают, что недропользователи это не часть государства.