Post #5060

🗂 Типизация ГЧП: благие намерения, которые тормозят рынок Идея типовых форм для ГЧП выглядит логично: стандартизировать документы, снизить транзакционные издержки, ускорить запуск проектов. Что может пойти не так? Практически всё. 💻«Электронный бюджет»: история о том, как шаблон чуть не убил рынок 2025 год ознаменовался попыткой Минфина России типизировать рынок ГЧП. Правительство внесло в Госдуму законопроект о привязке субсидий по концессиям и ГЧП к заключению соглашений в системе «Электронный бюджет» по типовым формам, утверждаемым Правительством. Хотите субсидию? Заключайте соглашение по нашему шаблону. Не влезает ваш проект в шаблон? Ваши проблемы. Участники рынка забили тревогу: типовые формы не позволят учесть выработанные подходы к финансированию и в итоге ограничат развитие рынка. Минфин парировал: типовые формы не ограничивают предпринимательскую активность, но обеспечивают качественные данные для планирования бюджета. К счастью, здравый смысл победил. От идеи заключать соглашения по типовым формам отказались. В итоговой версии закона осталась лишь необходимость заключать их в системе «Электронный бюджет». Без жёсткой типизации. 📄Национальный стандарт: одна модель на всех По итогам ВЭФ Президент поручил ВЭБ.PФ до 1 марта 2026 года разработать национальный стандарт государственно-частного взаимодействия. Предполагается, что в него войдут стандарт финансового моделирования, типовые условия соглашений, механизмы распределения рисков, процедуры конкурсного отбора. Звучит разумно. Пока не начинаешь думать, как один стандарт применить к строительству школы в Подмосковье и к концессии аэропорта на Дальнем Востоке. Или как типовые условия соглашения учтут специфику водоканала, платной дороги и спортивного комплекса одновременно. ⚠️ Впрочем, есть нюанс. Мария Скрябина, главный методолог Национального центра ГЧП Группы ВЭБ.PФ, уточняет: стандарт будет добровольным рекомендательным документом, определяющим принципы, а не жёсткую унификацию. Цель — прозрачность для новых инвесторов и удешевление финансирования на эксплуатационной фазе проектов через концессионные облигации. Если стандарт останется рекомендацией, а не обязаловкой — шансы на успех есть. Принципы вместо жёстких форм — это то, что нужно рынку. ❓Почему типизация не работает Практика показывает: типизация отдельных сегментов рынка приводит к системным проблемам для всей сферы ГЧП. Проверки контролирующих органов, штрафы, расторжение соглашений. Причина проста: реальные проекты не влезают в типовые рамки. Когда пытаешься втиснуть живой проект в мёртвую форму, страдает либо проект, либо форма. Чаще — проект. Типизация работает для массовых однотипных операций. Но ГЧП — это не конвейер. Это штучная работа, где каждый проект требует индивидуального подхода. О том, почему так происходит и нужно ли изобретать стандартизированные решения для проектов ГЧП, говорил с ведущими экспертами в подкасте «Проекты, которые сделали год». Полный выпуск смотрите здесь. #инвестиции#инфраструктура#концессии#ГЧП#p3runner .