Post #5099

⚠️Проект Постановления Правительства РФ «О порядке проведения оценки социально-экономической эффективности заключения концессионного соглашения и определения его сравнительного преимущества» размещён для общественного обсуждения. Суть: документ вводит обязательную оценку социально-экономической эффективности концессионных соглашений с финансовым участием концедента перед их заключением. Подробнее можно почитать у ребят из PPUnity. Про всё хорошее вам и без меня расскажут, а я хочу порассуждать о рисках: 1️⃣ Существенное замедление запуска проектов 🟣 Добавляется 90 дней к и без того длительной процедуре подготовки концессии 🟣 Для проектов >1 млрд руб. — согласование с федеральными ФОИВ (еще +30 дней) 🟣 Для проектов >3 млрд руб. — экспертиза ВЭБ.PФ (еще +30 дней) Итого: до 150 дней дополнительных процедур. Возможные последствия: 🟣 Увеличение сроков подготовки проектов на 5-7 месяцев 🟣 Потеря актуальности финансовых моделей 🟣 Срыв сроков реализации инвестиционных программ регионов 2️⃣ Заградительные фильтры для региональных и муниципальных проектов 🟣 Для региональных проектов >1 млрд руб. требуется согласование с федеральным ФОИВ 🟣 Для муниципальных проектов >1 млрд руб. требуется согласование с ФОИВ + регионом Возможные последствия: 🟣 Потеря региональной автономии в принятии решений 🟣 Затягивание согласований из-за бюрократии 🟣 Срыв региональных инвестпрограмм из-за отказов федерального центра 3️⃣ Дискриминация дотационных регионов Для дотационных регионов при проектах >3 млрд руб. решение о реализации возможно только при наличии положительного заключения ВЭБ.PФ. Возможные последствия: 🟣 Дотационные регионы (которым концессии нужнее всего) фактически лишаются возможности реализовывать крупные проекты 🟣 Углубление региональных диспропорций: ~70 регионов теряют контроль над новыми концессиями 4️⃣ ВЭБизация и конфликт интересов 🟣 ВЭБ.PФ одновременно оценивает проекты и может их финансировать 🟣 Формально конфликт интересов будет урегулирован «внутренними документами ВЭБ.PФ» 🟣 Отсутствует независимый контроль за объективностью оценок ВЭБ.PФ Возможные последствия: 🟣 Риск лоббирования проектов, где ВЭБ.PФ хочет участвовать 🟣 Риск блокирования проектов, где ВЭБ.PФ не хочет участвовать 🟣 Отсутствие альтернативы: нельзя заказать оценку у другого эксперта 🟣 Рост влияния ВЭБ.PФ на концессионный рынок 5️⃣ Дополнительная нагрузка на концедентов 🟣 Требуется квалифицированный персонал 🟣 Методика оценки еще не утверждена (будет разработана Минэкономразвития) Возможные последствия: 🟣 Рост расходов региональных и муниципальных бюджетов на содержание аппарата 🟣 Дефицит квалифицированных кадров 🟣 Формальный подход к оценке из-за недостатка компетенций 🟣 Задержки в проведении оценок 🟣 Перекладывание обязательств по проведению оценки на инвестора: тебе надо ты и делай 🔥Этот пост появился в результате комментариев участников сообщества ИНФРАКЛУБ. Присоединяйтесь!🤝 #p3runner#инвестиции#инфраструктура#концессии#ГЧП