Содержимое
❗️Счетная палата выявила у ЦБ недостатки по минимизации коррупционных рисков Проверка Счетной палаты показала недостаточную организацию работы по минимизации коррупционных рисков в структурных подразделениях Банка России, следует из ее заключения, с которым ознакомились «Ведомости». Внутренними распорядительными документами Центробанка не установлен порядок оценки коррупционных рисков, возникающих в процессе администрирования регулятором поступлений в бюджетную систему России отдельных видов доходов, а также порядок оценки возможных последствий реализации данных рисков и мер, принимаемых администраторами доходов (структурными подразделениями ЦБ) по минимизации таких рисков, пишет аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин в заключении. Вместе с тем, пишет Саватюгин, приказом ЦБ № ОД-3441 от 3 декабря 2015 г. к функциям регулятора, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, отнесено исполнение полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ. К таким полномочиям Центробанка относится администрирование поступлений в бюджетную систему отдельных видов доходов в части начисления, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, взыскания задолженности по платежам, принятия решений о возврате излишне уплаченных/взысканных платежей, о зачете платежей, о возврате процентов за несвоевременное осуществление возврата государственных пошлин, списании задолженности по денежному взысканию (штрафу). Впрочем, нарушений и недостатков исполнения Банком России бюджетных полномочий проверкой не выявлено, говорится в заключении Счетной палаты. За прошлый год исполнение бюджета по доходам, администрируемым Центробанком, составило почти 1,2 млрд руб., или 176,27% утвержденных прогнозных значений на 2023 г., в том числе по государственной пошлине – 463,52 млн руб., или 181,06%, по денежным взысканиям (штрафам) – 717,20 млн руб., или 173,24%. Заключение Счетной палаты по Банку России подготовлено на основании результатов контрольного мероприятия, проведенного в ЦБ и выборочно в структурных подразделениях его центрального аппарата. Проверялось исполнение закона о федеральном бюджете и бюджетной отчетности за 2023 г. По результатам контрольного мероприятия Счетной палатой 4 апреля этого года составлен один акт. У ЦБ к нему замечаний не было, говорится в заключении. Представитель Центробанка не ответил на запрос «Ведомостей». ℹ️Что говорит палата Отмеченный недостаток при администрировании ЦБ бюджетных средств не является критически важным, сообщил «Ведомостям» представитель Счетной палаты. Фактически контроль за данными рисками осуществляется, тем не менее, по мнению ведомства, проводимая работа недостаточно формализована в распорядительных документах Банка России, в частности, коррупционные риски, возникающие при администрировании бюджетных средств, не отражены в карте рисков. При этом по закону Центробанк самостоятелен в выполнении своих функций, поэтому предложения Счетной палаты по совершенствованию его работы носят рекомендательный характер, подчеркнул собеседник. Почти 1,2 млрд руб. составило за прошлый год исполнение бюджета по доходам, администрируемым Центробанком, или 176,27% утвержденных прогнозных значений на 2023 г. Также в Счетной палате заметили, что в ЦБ утверждена и действует антикоррупционная политика, в которой определены принципы, меры и инструменты осуществления противодействия коррупции. Со своей стороны Счетная палата регулярно проводит в Банке России проверки не только по бюджетным, но и по другим вопросам его деятельности, в ходе которых в том числе проверяется проводимая там антикоррупционная работа. В целом состояние внутреннего контроля Банка России оценивается положительно, резюмировал представитель ведомства. По закону о федеральном бюджете на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. ЦБ входит в перечень главных администраторов доходов бюджета.