На прошлой неделе вступило в силу Постановление Правительства РФ "О государственной информационной системе по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений".
Создание ГИС "Антикартель" было предусмотрено принятыми в июне поправками в ФЗ "О защите конкуренции". Постановление Правительства РФ конкретизирует цели и задачи ГИС, утверждает её структуру и функции, обозначает основные источники данных, с которыми она работает.
Предполагается, что "Антикартель" будет осуществлять постоянный анализ проводимых закупок и искать признаки аффилированности между их участниками. Первая очередь системы уже запущена.
Согласно пояснениям, опубликованным на сайте Правительства РФ, сейчас ГИС обрабатывает более 9,5 млн. торгов по 20 техническим и поведенческим критериям📊 Начиная со следующего года планируется запуск усовершенствованной версии, использующей технологии искусственного интеллекта🤖
Отслеживание связей между участниками закупок важно и с точки зрения противодействия коррупции. Целый ряд незаконных схем предполагает привлечение к тендеру нескольких компаний, на первый взгляд самостоятельных и конкурирующих друг с другом, но в действительности находящихся в сговоре или даже подконтрольных одному из участников.
#ИТ
Опубликовано постановление правительства по ИТ-расходам, о проекте которого писал ранее. Данный документ, напомню, направлен на введение в бюджетный процесс специального вида расходов - ИТ-расходов - с формированием их реестра и порядка согласования правкомиссией. Отдельно хотел бы отметить, что коснётся новый порядок не только государственных, но и частных структур. Поэтому участникам рынка он не может быть безразличен.
В сравнении с проектом документ подрос как по объёму, так и по количеству изменяемых НПА (6 против 4). В то же время, насколько можно судить, ключевые позиции концептуальных изменений не претерпели.
Хотелось бы обратить внимание на появившиеся исключения из общих правил. Теперь для судов, думы, совфеда, прокуратуры, следкома, ЦИК и счётной палаты требования постановления носят рекомендательный характер. С одной стороны это вроде бы логично: эти органы не входят в систему исполнительных органов власти. Но с другой стороны, все эти организации - главные распорядители средств федерального бюджета. И потом, где к примеру омбудсмен? Чем Татьяна Николаевна в этом смысле лучше или хуже Эллы Александровны?
Поэтому вопрос не праздный. Судя по всему, речь в дальнейшем должна идти не о подзаконных, а законодательных механизмах контроля в этой области. На мой взгляд, если уж решили обеспечивать контроль за бюджетными расходами, то и исключений быть не должно.
Применительно к сфере действия нового порядка предлагаю обратить внимание на собственно определение понятия "ИТ-расходы". Которое включает в себя бюджетные расходы не только на государственные и муниципальные, но и на любые другие информационные системы. И кроме того на компоненты ИТ-инфраструктуры, ИТ-сетей, иных видов информационных технологий, а также "отдельных" программ для ЭВМ и даже оборудования. Всё это без слова "государственных" - так что каждая копейка, в том числе выданная в виде грантов и субсидий организациям и ИП, должна быть согласована правкомиссией и внесена в реестр.
Как уже говорил, на наших глазах рождается суперадминистратор бюджетных расходов в лице минцифры. Далее по аналогии с цифровой трансформацией можно ожидать появления постановлений по другим видам затрат, относящихся к деятельности всех без исключения федеральных органов власти. Например, по духовно-нравственным ценностям.
В этом вопросе, вероятно, администратором будет минкульт, но интереснее всего - для кого там сделают исключения.
#ИТ
В спортивном комплексе "Коломенский" не было вай-фая. Точнее был, но только закрытый, для своих. На просьбу решить вопрос - насмешки и привычное хамство.
Написал в мосспорт и ДИТ. Ответили быстро: посмотрим, если техническая возможность есть - установим общественный.
И вот уже работает.
Так что в столице ещё встречаются островки из нецифрового прошлого, но власти откликаются и решают проблему быстро.
🤝
#Москва#ит
Депутаты обвинили правительство в невыполнении поручений президента.
На это прямо указано в пункте 18 постановления о принятии бюджета в первом чтении. Здесь дума настоятельно рекомендует правительству "в целях безусловного выполнения" президентских посланий и поручений предусмотреть или увеличить ко второму чтению бюджетные ассигнования по целому ряду статей. Включая капитальный ремонт школ, дорожную деятельность, семейную ипотеку в ДФО и поддержку молодёжи. Звучит весьма откровенно и прямолинейно: оказывается министры недосмотрели по важнейшим вопросам.
Есть и инициативные рекомендации, без ссылок на президента (пункт 19). Присутствует здесь и село с агробизнесом, и образование с прикладной наукой, и распределение субсидий между регионами, и поддержка общественных/некоммерческих организаций.
Но наиболее одиозным на мой взгляд является предложение правительству увеличить бюджетные ассигнования на поддержку российского ИТ. Даже не одиозным, а на фоне заключения бюджетного комитета по налоговому законопроекту - скорее циничным. Спасает, правда, уточнение перечня реципиентов через "в том числе" - всероссийский конкурс создателей и производителей отечественных игр, игрушек и мультимедийного контента "Родная игрушка". Если так, то да. Его-то, конкурс этот, льгот по НДС небось не лишают...
#бюджет#ит
Растим ИТ-кадры со школьной скамьи!
Принял участие в работе сессии «Как запрограммировать прекрасное далеко: лучшие региональные практики профориентации в IT среди школьников» в рамках XII Всероссийского форума «ПРОФ-IT» в технопарке «Сколково».
Рассказал о калужском проекте – летней ИТ-смене. В течение 2 недель школьники осваивают образовательные треки по програмированию, системному администрированию, спутникостроению, космическим и нанотехнологиям, работе с дронами.
В программе также экскурсии, встречи с лидерами отрасли, разработка собственных проектов, спортивные мероприятия.
Наш проект существует третий год и стал очень популярен. В Калугу хотят приехать представители многих регионов.
Будем расширять границы!
#ИТ
#минцифры40
Сегодня встретился с участниками каникулярной технической школы, которая проходит в областном центре дополнительного образования детей имени Ю.А. Гагарина.
Рассказал ребятам об эволюции городов и об умных цифровых сервисах, помогающих городам становиться комфортнее и безопаснее.
🤖 А еще показал, как видит умный город искусственный интеллект.
Человеческий взгляд ребятам больше понравился 😊
#ит
#минцифры40
💻 В технопарке г. Обнинска провел встречу с региональными ИТ-компаниями.
Многие из них, кстати, резиденты обнинского бизнес-инкубатора.
Цель встречи - презентация ИТ-продуктов и решений, а также обсуждение проблемных вопросов.
В очередной раз убедился, что Калужская область является одним из цифровых лидеров нашей страны. Залог этого - сильное ИТ-сообщество.
Спасибо за организацию мероприятия Агентству инновационного развития Калужской области и лично Павлу Юрьевичу Гранкову.
#ит
#минцифры40
В Калужской области растет число компаний в ИT-сфере.
Растет и объем производства. Сегодня участниками ИКТ-класетра Калужской области являются более 120 ИТ-компаний как регионального, так и федерального уровня.
ИКТ-кластер, созданный в 2013 году, стал центром компетенций, базой для подготовки специалистов и проведения хакатонов для молодых разработчиков.
#ит-бизнес
#минцифры40
Псковская область уточняет методику оценки эффективности налоговых расходов в сфере ИТ.
Теперь показатели достижения целей налоговых льгот становятся на порядок амбициознее:
- вместо восстановительных работ в почтовых отделениях - достижение цифровой зрелости ключевых отраслей;
- вместо сохранения объёмов реализации ИТ-услуг - кратное увеличение вложений в отечественные ИТ-решения.
Другой разговор!
#ит#регионы
Если льгота по НДС для ИТ будет сохранена, то это подсветит:
- истинный аппаратный вес министра Шадаева, который даже не попробовал лично защитить отрасль и "перевёл стрелки" на Григоренко. А ранее ещё и обосновал правильность такого решения;
- очередной конфуз депутата Макарова, комитет которого так убедительно аргументировал необходимость отмены льготы;
- фантастические карт-бланши минфина, которому вновь всё сойдёт с рук.
Новый виток непрекращающейся комедийно-трагической налоговой драмы.
#законопроект#ит
5-6 июня в Нижнем Новгороде пройдёт глобальный цифровой форум. Довелось узнать об этом из постановления правительства, которым МИДу поручено обеспечить бесплатную выдачу виз гостям, участникам и представителям СМИ.
На сайте правительства есть довольно свежая ссылка на ожидаемое количество иностранных гостей (1,5 тысячи) и подключений онлайн (более 10 тысяч).
При заявленной глобальности на сайте самого форума пока не удалось обнаружить признаков участия какого-либо начальства. Не то чтобы большого, а вообще. Не видно ни профильных или региональных депутатов, ни сенаторов, ни товарищей из минцифры. Да просто сказать, вообще никого.
Верю - всё изменится и хедлайнеры по факту будут. Потому что форум глобальный, цифровой и в Нижнем.
#ит#форум