Post #267

🧐 Решить вопрос об обеспечении рабочих материальной помощью в случае потери трудоспособности были предприняты сразу же после реформ Александра II. 8 марта 1861 г. был принят закон об освобождении рабочих горных заводов и наделении их землей. Этим же законом было предусмотрено бесплатное лечение рабочих в течение двух месяцев, получение пособий за счет заводоуправлений. Закон дал основания для организации горнозаводских товариществ, целью которых было «попечение рабочих в болезни, старости и при домашних несчастиях, призрения вдов и сирот рабочих, распространение нравственности среди рабочего населения». В них входили все рабочие и служащие по вольному найму. Товарищества принимали на себя обязанности по пенсионным, сберегательным, ссудным и вспомогательным операциям. Поступления в товарищества устанавливались в размере 50% со стороны рабочего, 50% - со стороны работодателя. Специально оговаривалось, что в эти же фонды поступали все штрафы, взыскиваемые с рабочих, а также частные пожертвования. Всего насчитывалось 15 товариществ с 22 тысячами членов в них. В 1881 г. было утверждено положение о вспомогательных кассах, которые выдавали пенсии заболевшим рабочим в размере от ½ до 2/3 заработной платы. Пенсии по старости, болезни или увечью назначались заводоуправлениями. Так, например, полная пенсия в ½ заработка выдавалась проработавшим 35 лет, рабочим остальных категорий устанавливалась пенсия от 1/3 до 1/6 месячного оклада. В практику взаимоотношений рабочих и предпринимателей вошло обращение рабочих в суд для возмещения результатов увечья, страхование рабочих в страховых акционерных обществах. Предприниматели, страхуя своих рабочих в этих обществах, извлекали значительную прибыль в виде премий от акционерных обществ за каждого застрахованного и избавлялись от небезопасных для них споров с рабочими. Росли доходы и частных страховых обществ за счет собираемых страховых сумм. Со стороны предпринимателей делались попытки решить вопрос о компенсациях рабочим за травмы, полученные на производстве: в 1881 г. Московский Биржевой комитет выработал предложение об обеспечении безопасности рабочих, а московское купечество на съезде изъявило готовность собрать по подписке в основной фонд для начала действий учреждений по помощи рабочим. Однако все эти инициативы правительство оставляло без рассмотрения Чтобы защитить рабочего от возможных махинаций со стороны хозяев предприятий, необходим был государственный закон, гарантировавший возмещение ущерба. В 1889 г. в Государственный совет был внесен проект закона об ответственности владельцев промышленных предприятий за увечье и смерть рабочих. Однако после долгих дискуссий законопроект был отправлен на доработку.