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前程无忧报告：北上广深杭平均月薪超1万元，不同城市基层员工收入差距有限 #基层 《人力资源白皮书》显示，基层员工的地域间工资差距相对较小，而企业中高层高薪岗位更多集中在一线城市。例如，北京、上海的总监职位的平均月薪超3.5万元，员工职位的平均月薪在1万元左右。相比之下，杭州、南京的总监职位的平均月薪均在3万元以下，员工……（来自手机新浪网26/02/27） 阅读全文原链接备份1

#基层#半月谈#刷票#网络投票 【半月谈：基层网络投票评选现公款刷票：人口两三万，投出7万票？】 《半月谈》报道，‌记者在西部某地调研发现，‌某乡镇户籍人口仅两三万人，‌却投出七万多票。 报道引述西部某地多名基层干部说，‌地方每个季度会进行一次安全感满意度调查，‌下载App数量以及投票多少是衡量一个地方是否安全的重要指标。各个乡镇按票数排名，‌排名落后的乡镇主要领导会被约谈。 这些干部直言，‌用App下载指标数量、投票数量多少等来评价乡镇工作，‌让乡镇干部疲于应付。 基层干部周芳（化名）透露，‌上级要求各个乡镇想尽一切办法把票数投上去，‌导致一些乡镇为了更高的票数而违规操作。一些乡镇通过政府花钱在网络上买票，‌请“水军”到指定的App上去投票，‌公款买票已成为一种风气。 一名乡长说，‌在2021年第二季度的最具安全感乡镇评选投票中，‌本来一个手机号可投一票，‌但出现明显与户籍人口数量不符的投票数。本地某乡镇户籍人口仅两万多人，‌结果投出四万多票。还有两个乡镇，‌户籍人口都是两三万人，‌却分别投出五万多票和七万多票。 一名基层干部也说，‌因为户籍人口中老人、儿童等群体是不会投票的，‌因此票数的水分其实比看到的还多。多名村民告诉记者，‌自己不懂操作，‌就把手机交由入户干部操作。下载的是什么软件、有什么用途自己并不懂。一些老人用的是非智能机，‌不能下载App和投票，‌也由干部代为操作。 网络评选投票的需求催生各类“水军”，‌刷票成为产业链。基层干部表示，‌买票的人越来越多，‌票的价格行情也水涨船高。“以前通过网络买一票是一两角，‌后来涨到7角左右，‌现在较贵的投票已涨到2元一票，‌反正都是基层政府掏钱。” 广西社科院社会学研究所所长姚华表示，‌网络投票成本低、易于组织，‌不少地方政府部门乐于通过网络推动相关工作，‌比较省事。但是用不规范、不严谨的网络投票来取代客观公正的考评工作，‌实质上是相关部门懒政的体现，‌容易鼓励大家造假。 姚华建议，‌应该完善考评机制，‌选取更加科学合理的指标体系，‌从多维度综合评定相关部门或基层机构的工作成效。(联合早报)(半月谈)

#上海#闵行#医疗队#社区#基层#核酸检测 【闵行回应“网传上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突”：组织不力、耗时较长】 近日，‌一段“上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突“的视频在圈群传播。就视频对话看，‌医护人员在小区核酸检测工作时长已严重超时，‌希望返回；而一名社区工作人员因小区检测未完成，‌欲阻止其离开。但视频内容未说明，‌医护人员来自哪家医院，‌相关小区似乎位于闵行。 闵行区方面答复称，‌网传“上海社区干部与外省市援沪医疗队“当事人，‌实际为浦锦街道一业主志愿者和复旦大学附属肿瘤医院闵行分院医护人员。经查，‌涉事小区居委会在开展核酸筛查中未及时到位、在移动采样组织不周全，‌导致医护人员连续工作超过12小时。对此，‌浦锦街道与闵行区卫健委进行了沟通，‌并上门与院方及医护人员做了解释说明，‌表达歉意，‌对医护人员进行了安抚慰问，‌对方表示理解。 据闵行区相关部门介绍，‌浦锦街道于4月2日7时至12时开展全员核酸筛查，‌医护人员由全区统筹。因该小区为封控小区，‌为尽可能避免交叉感染，‌采样过程采用“医护人员移动，‌居民不动”的一户一采方式进行，‌预计12:00左右完成采样。 当天7:00，‌复旦大学附属肿瘤医院闵行分院抽调医护人员到达浦锦街道核酸采样指定地点，‌因该社区居委会未到位，‌医护人员原地等候多时，‌直到8:30才开始采样。随后，‌在移动采样过程中，‌因组织不周全，‌医护人员到达每个楼幢采样时，‌均需等候多时，‌耗时较长，‌医护人员普遍比较疲劳。考虑小区情况，‌医护人员决定采样延续至19:00，‌当时还剩余20多户100余人未采集。 18:50，‌医护领队准备撤离时，‌现场负责该楼幢相关工作的志愿者（视频中“大白”）考虑到未完成检测居民的情绪，‌上前与领队交涉，‌希望医护人员能完成核酸检测后再走，‌双方未能达成一致，‌遂产生言语上的争执。(上海网络辟谣 @微信)

#上海#社区#隔离#基层#段子#钦差大臣#人间百态 【上海一小区有居民冒充“防疫总指挥” 当地居委和社区人手严重不足】 近日有网友在社交平台发帖称，‌‌上海一小区出现居民冒充“防疫总指挥”的情况，引发关注议论。据财新核实，该小区是位于浦东新区北蔡镇的大华珞斐墅，该小区于2021年竣工交楼，楼龄较新。 网友转发的群聊照片信息显示，‌‌一名身穿白色防疫服的男子在小区内穿梭，防疫服背后有“总指挥长”的黑色手写字迹。 “最近指挥了10多天的男的，‌大家都以为是物业主管。一天到晚凶了吧唧在安排工作，小区几十个业主志愿者听他指挥搬菜，居委以为这是物业头头，物业以为是居委头头，自己封自己说是‘防疫总指挥’。今天被业主查出来，‌既不是居委会也不是物业的人。”群聊信息显示。 4月1日，财新致电该小区所属派出所了解到，‌社区民警已接到群众举报并介入调查此事，目前还在取证核实过程中。 “如果确实存在这种欺骗或者是不遵守防疫要求的行为，‌我们肯定是要予以重点打击的。我们也不想因为这件事情导致小区被封掉或者是又有人感染，对居民造成困扰。”该派出所一位民警表示。另有小区居民对财新表示，‌民警已经对涉事男子进行了口头训诫。 有人质疑这名男子的家人在社区做食品买卖，‌‌反常行为背后的真实目的是为了牟利。该小区一位工作人员对财新否认了此事，并表示该男子家人的工作与社区没有关联。 该工作人员称，这名男子是租住在小区的自由职业者，‌没有固定工作，在小区封控后自愿向居委会提出要做志愿者，也得到了同意，但是在实际工作中确实出现了问题，3月31日有民警找他了解具体情况，‌目前已经要求他停止志愿者工作，待在家中。 在居民和工作人员的表述中，‌小区管理任务繁重，‌工作人手非常紧张，也间接导致了类似事件的发生。“居委干部总共是7个人，现在包括居委书记等3人都需要居家隔离，还有3个左右的工作人员，‌要管两个小区，实在忙不过来。”前述工作人员称。 财新多次拨打该小区所在大华第七居委会的电话，均显示“正在通话中”。前述民警也表示，现在疫情时期辖区还有很多其他工作，‌人手非常紧缺。(财新网)

#上海#社区#核酸检测#通知#门禁卡#基层#居委会#排队#健康云#健康码 【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】 在上海，‌⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。 ... 奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，‌小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？ 严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，‌但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，‌似乎都出现在阳性病例到来之前。 封控的预兆 今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，‌需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。 居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，‌有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，‌吃了顿丰盛的晚饭。 还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，‌甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，‌缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。 ... 理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，‌向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。 3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，‌先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。 通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，‌自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。 健康云显示“全阴” 召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，‌实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，‌居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，‌居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测...... ... 做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。 ... 她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，‌这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。 和绝大多数封控小区一样，‌苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，‌某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。 没有小道就没有消息 家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，‌⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。 在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，‌是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。 住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，‌自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。 虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，‌不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。 4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，‌微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，‌楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。 由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，‌官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。 在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，‌比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。 钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，‌分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，‌他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。 关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，‌是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。 从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。” 而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。 内详👉(第一财经)

书名：中国国家治理的制度逻辑:一个组织学研究 作者：🔎周雪光 文件：简体中文 · MOBI · 5MB · 26.3万字 · 0R 统计：483热度 | 32下载 | 1点赞 | 1收藏 评级：0分 (0人) 💬 质量：8.8分 (0人) 标签：#官僚#治理#组织#政府#过程#国家#体制#市环保局#行为#村庄#选举#权威#机制#制度#基层#政策#逻辑#讨论#不同#权力#关系 上传：👤⚡⚡ #预览#SFW#收藏书籍 📜我喜欢的书籍[17本]