Вышка про тарифы

Гидроэнергия – не только энергия Строительство больших ГЭС – проекты национального масштаба, способные стать генератором национальных эффектов не только в энергетике. ГЭС играет важную роль в защите населения от паводков, участвует в решении глобальных климатических задач. Проекты строительства ГЭС часто выступают флагманом развития территорий, повышения экономической активности граждан. К таким выводам пришли участники круглого стола «Развитие гидроэнергетики: импульс для региональной экономики», который состоялся в рамках VIII Всероссийского водного конгресса. Для дальнейшего эффективного освоения нашего гидропотенциала нужна сбалансированная государственная политика по широкому кругу вопросов: от правил водопользования, бюджетного участия в строительстве водохранилищ, до учета мультипликативных и экологических эффектов ГЭС в системе планирования развития генерирующих мощностей, донастройки правил ОРЭМ. Дискуссия будет развиваться на площадках ФОИВ и экспертного сообщества.

⚡️Напоминаем, что уже в среду, 19 июня, состоится Круглый стол «Развитие гидроэнергетики: импульс для региональной экономики» в рамках VIII Всероссийского водного конгресса. 📌 Зарегистрироваться можно по ссылке

⚡️Приглашаем принять участие в работе круглого стола «Развитие гидроэнергетики: импульс для региональной экономики» Целью круглого стола является общественное обсуждение перспектив развития гидроэнергетики, формирование позиции органов власти и экспертного сообщества по вопросу необходимости учета комплексных социально-экономических эффектов гидроэнергетики при территориальном и отраслевом планировании (влияние на ВРП, экологический и противопаводковый эффекты, занятость, развитие транспортной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, рыбоводства и туризма), а также оказания государственной поддержки проектов развития в различных форматах. 📆 19 июня 2024 года 14:00–15:30 📍Москва, ЦВК «Экспоцентр», Краснопресненская набережная 14, зал D Мероприятие состоится в рамках секции «Стратегия развития гидроэнергетики в России в эпоху перемен: цели, задачи, ограничения» VIII Всероссийского водного конгресса. Участие бесплатно. 📌Зарегистрироваться

Финансовая ответственность перед потребителем – важный фактор стимулирования качества, участия потребителя в процессе контроля за оказываемыми услугами. Величина компенсации, установленная на текущий момент, вызывает вопросы: - адекватен ли размер компенсации? - будет ли потребитель отстаивать свои права с учетом величины компенсации и сложности процедуры? - соразмерна ли компенсация санкциям, применяемым в отношении потребителя за нарушения с его стороны? На наш взгляд, меры по защите финансовых интересов потребителя коммунальных услуг не выглядят сбалансированными. Эффективная работа системы надежности и качества возможна в случае адекватной защиты интересов потребителя и вовлеченности его в процесс контроля и фиксации.

Об оценке финансовой доступности коммунальных услуг Наши коллеги из НИУ ВШЭ совместно с фондом «Институт экономики города» в рамках ежегодного Форума имени А.А. Высоковского представили аналитический доклад, посвященный оценке финансовой доступности коммунальных услуг для населения как основы принятия тарифных решений. Много интересной аналитики, расчеты и предложения, которые заставляют задуматься об эффективности мер социальной поддержки населения и учете их в тарифной политике.

Процедура фиксации нарушений Что делать гражданину в случае нарушения надежности или качества коммунальных услуг? Процедура представляет собой многоэтапный и (очевидно) небыстрый процесс с привлечением диспетчерской службы, исполнителя коммунальных услуг, иных лиц. При этом по продолжительности нарушения могут быть как моментные, так и часовые по показателям, где отклонение не допускается в принципе. Получается, процедура фиксации работает в отношении длительных нарушений критического характера. В итоге это искажает реальное представление об удовлетворенности потребителя: далеко не каждый готов заявлять о нарушениях по причине затянутости и сложности процедуры.

О фиксации нарушений Очевидно, если мы хотим исправить нарушения, то их необходимо зафиксировать. На бытовом уровне понять несложно: изменение температуры, нехарактерный запах и цвет воды, мерцающий свет или его отсутствие. Законом установлены значения показателей надежности и качества, отклонения от которых в некоторых случаях не допускаются в принципе. При этом потребитель самостоятельно не может зафиксировать эти отклонения (и цифровизация почему-то не помогает!). Требуется задействовать ряд инстанций. Более детально существующую процедуру фиксации рассмотрим в следующем посте.

Как конкуренция влияет на экономику? Конкуренция – важный механизм рыночной экономики, который стимулирует компании к улучшению качества продукции, снижению издержек, развитию новых технологий. Ценовая политика – один из методов конкурентной борьбы. Рост цен за последние годы внушителен: инфляция довольно сильно вышла за рамки таргета в 4%, по отдельным товарам и услугам можно видеть кратное увеличение цен. Очевидно, что происходит глубокая трансформация экономики России. Интересно было бы узнать, какую роль в этом сыграла конкуренция? Какой вклад внесла ФАС России мерами антимонопольного регулирования? Какие сферы деятельности перешли из монопольного состояния в конкурентное и наоборот? Ответы на эти вопросы было бы интересно увидеть в Докладе ФАС о состоянии конкуренции. По итогам вчерашнего заседания Общественного совета при ФАС России такие рекомендации были даны. Работа не простая и, если не в 2024 году, то в 2025 году хотелось бы увидеть результаты.

Дифференциация тарифов не привела к снижению перекрестного субсидирования Внедренный в России механизм дифференциации тарифов для населения ни в одном из регионов не привел к снижению перекрестного субсидирования. Об этом говорится в докладе, который представил Сергей Сасим 9 апреля в рамках Круглого стола НИУ ВШЭ «Перекрестное субсидирование и итоги дифференциации тарифов на электроэнергию для населения». Чтобы снизить перекрестное субсидирование на 1% дополнительный к существующему прирост средневзвешенного тарифа для населения должен составить от 0,44% до 0,9%. Полная ликвидация перекрестного субсидирования потребует прирастить тариф от 49% до 90% в зависимости от региона. При этом увеличенный тариф должен действовать на весь объем потребления электроэнергии населением. Широкие диапазоны потребления электроэнергии по низким тарифам, а также нежелание отдельных регионов с особо низкими тарифами внедрять механизм дифференциации приводит к злоупотреблению правом и росту предпринимательской активности, которая создает угрозу для развития энергосистемы, прежде всего речь идет о нелегальном майнинге. Серьезными недостатками методики по дифференциации тарифов для населения с точки зрения эффективности снижения перекрестного субсидирования и ограничению деятельности «серого» майнинга являются: ❌ Отсутствие порядка расчета порога диапазона потребления ❌ Возможность установления минимальных темпов прироста тарифов при переходе в другой диапазон потребления ❌ Отсутствие нормативно установленной зависимости темпов снижения перекрестного субсидирования и параметров дифференциации тарифов для населения. Очевидно, что требуется дальнейшая донастройка этого механизма по 2-м ключевым параметрам: диапазоны потребления и тарифные пороги. И без настойчивости на федеральном уровне проблему не решить - практика показала, что регионы в этом не заинтересованы. 📌 По результатам Круглого стола доступна презентация доклада и видеозапись мероприятия.

Надежность и качество коммунальных услуг: от фиксации до компенсации События этого года, связанные с нарушениями предоставления коммунальных услуг, наглядно иллюстрируют важность не только их стоимости, но также надежности и качества. С точки зрения законодательства надежность и качество должны быть стабильны и неизменны для всех потребителей, но, как показывает практика, это не всегда так. Вопросы, которые мы бы хотели поднять в серии постов «Надежность и качество коммунальных услуг: от фиксации до компенсации», касаются реальной возможности среднестатистического гражданина контролировать установленные показатели, фиксировать нарушения, коммуницировать по вопросам их устранения, получать адекватную компенсацию за нарушения.

⚡️Напоминаем, что во вторник, 9 апреля, состоится Круглый стол «Перекрестное субсидирование и итоги дифференциации тарифов на электроэнергию для населения». 📌 Зарегистрироваться можно по ссылке.

Какой суд лучше? Федеральная антимонопольная служба предлагает изменить порядок оспаривания тарифных решений, оставив тарифные споры в компетенции только арбитражных судов. С одной стороны, формально специализация арбитражных судов связана непосредственно с экономическими спорами, а суды общей юрисдикции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела. С другой стороны, специфика тарифных споров зачастую требует привлечения экспертов, обладающих специальными познаниями. Компетенции судов арбитражных или общей юрисдикции находятся в области права. Как оценивать компетентность судейства в такого рода делах, есть ли такие критерии? Интересную дискуссию подняла ФАС России. На наш взгляд, не столь важно какие суды будут их рассматривать, важно стремится к их минимизации. А это можно достичь только путем повышения качества методической работы по регулированию тарифов и разъяснительной деятельности по результатам споров и разногласий.