GovTech и Цифровое право

Цифровое образование - время перемен Цифровые технологии меняют принципы взаимодействия, а это означает, что трансформация коснется всех сфер социального общения. Образование здесь не исключение. Об этом говорят и в Росси и за рубежом. Посмотрите выступление декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Аузан. Интервью в большей мере относится к экономической ситуации в стране, но где-то на 50-й минуте (для тех, кто не захочет смотреть его полностью) его мнение о будущем университетов. ✅ Следуя веянию времени, приведу выдержку из выводов, сформулированных ИИ по результатам обработки видео: Текущая система образования находится в кризисе. В ближайшие три-пять лет существующая система образования, как в высшей, так и в средней школе, может "рассыпаться" из-за влияния искусственного интеллекта. ИИ продвигается гораздо быстрее, чем многие предполагают, и его влияние на образование будет разрушительным. И еще от ИИ: Он приводит пример использования студентами микронаушников и микрокамер для сдачи экзаменов, что приводит к деградации знаний. Аузан также отмечает, что для решения этой проблемы необходимо создавать новые подходы к образованию, которые будут учитывать влияние технологий. А это уже прямая речь: «Стратегия образования – это планирование, как расставить мебель в горящем доме. Я осмелюсь утверждать (это проверяемый прогноз), что в ближайшие 3 – 5 лет те системы образования, которые были и в высшей школе, и в средней рассыпятся, потому что пришел искусственный интеллект. И он с колоссальной скоростью продвигается. Это как торфяной пожар… И эта система образования сгорит, нужно строить другую». С такой скоростью распространения технологий противостояние ИИ перейдет на парты. С одной стороны, студент, который делает все задания с помощью ИИ и только их транслирует. С другой стороны, преподаватель, освоивший технологии и доверивший ИИ проверку знаний. Это не означает, что надо отменить прогресс, вернем в вузы ручки и тетради. К этому, как правило, призывают те, кто просто не может освоить новые возможности. Цифровой разрыв в деле) Надо менять систему образованию. Как? Это самый сложный вопрос, но его надо ставить. Надо обсуждать, иначе технологии сами подправят так, как это будет удобно алгоритму, а не человеку.

Цифровизация образования – получение микронавыков Во всех странах мира обсуждаются знаковые проблемы, которые возникли в системе образования в результате стремительного технического прогресса: отрыв академического образования от потребностей промышленности; быстрое «старение» знаний, полученных в высшей школе; отсутствие микронавыков для работы в современных условиях. ✅ Одним из путей преодоления разрыва выступает получение образования под конкретный запрос. Это налагает на образовательные организации дополнительные обязанности: мониторить ситуацию в сфере народного хозяйства; оперативно готовить актуальные образовательные программы; иметь в наличии специалистов, которые могут передать необходимые знания. ☝️Микро-специализации – тренд современности. Шанхайский университет инженерных наук активно осваивает это образовательное поле, предлагая получение образования по микро-специальности за один год. См.: https://en.sues.edu.cn/ Ли Цзюнь, декан факультета материаловедения и инженерии Шанхайского университета инженерных наук отмечает: «С помощью таких программ мы развиваем талантливых специалистов. Например, наша специализация «Упаковка микроэлектроники» повышает ключевые компетенции в области инкапсуляции и тестирования надёжности – эти навыки непосредственно соответствуют потребностям отрасли». ✅ Курсы пересматриваются каждые полгода на основе отзывов самих выпускников и предложений со стороны работодателей. Главная цель в ориентации на микро-специализации – адаптация высшего образования к меняющейся экосистеме, повышение конкурентной способности каждого человека. Данный тренд поддерживается Министерством образования КНР, которое объявило общенациональную инициативу по разработке тысячи подобных программ. Они должны реализовываться во всех провинциях Китая и в большинстве вузов страны. ☝️Китай почувствовал «волну», которая меняет систему образования. Если обратиться к высказываниям различных высокорейтинговых специалистов в области образования, науки, промышленности (и других сфер), то можно увидеть общий вектор – университеты будут трансформированы. К этому приведут цифровые технологии, и, в частности, искусственный интеллект. Сейчас каждый гражданин носит практически все знания мира в своём кармане, точнее ключ доступа ко всем знаниям мира – это мобильный телефон (и некоторые другие гаджеты, позволяющие войти в «мировую паутину»). Многие вузы, особенно те, которые не хотят развиваться, которых устраивает «законсервированная» ситуация, проигрывают конкуренцию за умы молодёжи. Китай постепенно принимает меры, подстраиваясь под веяние времени. ✅ В Российской Федерации есть свой положительный опыт. Не сразу обо всём, но постепенно буду выкладывать посты по цифровизации образования и путях трансформации высших учебных заведений.

Видео на выходные В Китае открылся самый длинный в мире вантовый мост Чантай через Янцзы с основным пролётом 1208 м и общей длиной 10,3 км. ✅ Мост соединяет Чанчжоу и Тайчжоу, сократив дорогу между ними с 80 до 20 минут. 👆Опорные башни высотой 350 м сопоставимы со 120-этажным небоскрёбом и отличаются особой ромбовидной формой для устойчивости. Это первый в мире мост, объединяющий скоростную автомагистраль, обычную дорогу и железную дорогу в единой конструкции. ✅Стройка длилась шесть лет и стала примером применения передовых технологий.

А это образ нового министра Албании.

В Албании – министр, созданный искусственным интеллектом. Цифровые технологии захватывают новостное пространство. Так, в Албании Премьер-министр Эди Рама заявил, что цифровой помощник Diella сделает Албанию «страной, где государственные тендеры на 100% свободны от коррупции». В пресс-релизе указывается, что цифровой помощник, помогающий людям пользоваться государственными услугами в режиме онлайн, стал первым «виртуально созданным» ИИ-министром кабинета министров и был назначен ответственным за государственные закупки в попытке сократить коррупцию. ✅ Diella переводится с албанского как «Солнце», с января этого года – это цифровой консультант пользователей государственного портала e-Albania, помогая им с доступом к государственным услугам в цифровом формате. Чтобы иметь представление, можно каждому из нас зайти на сайт «ГосУслуги» и увидеть там нашего цифрового помощника робота Макса. Эди Рама отметил, что Diella не будет присутствовать физически на заседаниях кабинета министров, но сделает Албанию, свободной от коррупции. Diella одета в традиционный албанский костюм, и она станет «служанкой государственных закупок». Процитируем: Ответственность за определение победителей государственных тендеров будет постепенно снята с министерств правительства и передана искусственному интеллекту, чтобы гарантировать, что все государственные расходы в тендерном процессе на 100% прозрачны. Обратим внимание, что в Албании уже много прозвучало коррупционных скандалов. Нередко в средствах массовой информации Албания прямо обозначена как центр деятельности международных банд, стремящихся отмывать деньги, полученные от торговли наркотиками и оружием, и где взяточничество проникло в высшие эшелоны власти. Албанские СМИ «отрапортовали»: Это крупное изменение в том, как албанское правительство понимает и осуществляет административную власть, внедряя технологии не только как инструмент, но и как активного участника управления. ☝️Приведёт ли подобное новшество к позитивным изменениям – есть некоторые сомнения. Но налицо привлечение внимания со стороны всего мира. Звучит весьма оригинально, когда в заголовке Искусственный интеллект обозначен как министр правительства. Тем более, что ещё и представлено фото в национальном костюме (для наглядности). ✅ Было бы здорово, если бы так решались все государственные проблемы. Тем более, что в России есть свой робот Макс, который смотрелся бы гораздо лучше чем албанская Diella.

Ларри Эллисон – самый богатый человек в мире ✅ Обратимся к новостной ленте. Одна из быстро распространённых новостей, которая больше всего привлекла внимание в российском сегменте, касается смены лидера в списке самых богатых людей мира. Лари Эллисон, сооснователь компании Oracle, обогнал Илона Маска. Такая оценка основывается на стоимости акций компании, которые показали свой взрывной рост за последние несколько дней. ☝️К цифровым технологиям эта новость имеет самое непосредственное отношение. Oracle был больше на слуху в конце ХХ века, именно тогда это название ассоциировалось с лидерами технологической индустрии (в 2027 году ей исполнится 50 лет). В последующем кампания «споткнулась» на многих технологиях, заметно сдав свои передовые позиции, но при этом считаясь одним из лидеров по предоставлению облачных решений. ✅ На этой неделе Oracle опубликовал результаты за первый квартал 2026 финансового года (финансовый год Oracle длится с июня по май, так что 2025 год в этой компании уже закончился). Согласно представленным данным Oracle сокращает расходы, чтобы оплатить дорогостоящее расширение облачных решений для искусственного интеллекта: в первом квартале компания израсходовала 2,9 млрд долларов США, что примерно в три раза превышает затраты компании годом ранее. Общий объём инвестиций увеличится по прогнозу до 25 миллиардов долларов. Основной причиной таких инвестиций выступает то, что Oracle строит гигантские объекты для одного клиента – OpenAI. ✅Новость дня: OpenAI подписывает соглашение о создании центра обработки данных стоимостью 300 миллиардов долларов с технологическим гигантом Oracle. Финансирование покрывает более половины центров обработки данных ИИ, которые OpenAI планирует построить в США в течение следующих нескольких лет. На сайте OpenAI озвучена информация: Вместе с нашей площадкой Stargate I в Абилине, штат Техас, это дополнительное партнерство с Oracle позволит нам увеличить мощность разрабатываемого центра обработки данных Stargate AI мощностью более 5 гигаватт, в котором будет работать более 2 миллионов чипов. См.: https://openai.com/index/stargate-advances-with-partnership-with-oracle/ ☝️Кроме того, Ларри Эллисон объявил о планах по строительству 100 центров обработки данных по всему миру. Oracle рассчитывает на то, что эти крупные инвестиции окупятся в ближайшие годы. За последний год рост выручки компании ускорился с 7% в первом квартале 2025 финансового года до ожидаемых 13% в первом квартале 2026 финансового года. И это не предел. Благодаря таким новостям произошел рост акций Oracle (более чем на 40%), а состояние Эллисона выросло за сутки на 101 млрд долларов, достигнув 393 млрд долларов. ✅ Поэтому в данной новости богатство Л. Эллисона – не самое главное. Наблюдается рост инвестиций в развитие ИИ, что влечёт за собой и стоимость компаний, которые «допущены» к разделу формируемого «пирога». На сегодня можно констатировать, что лидируют в финансовой гонке гиганты технологической индустрии, предлагающие новые цифровые решения. Будет ли этот тренд длительным – пока не ясно. По крайней мере, именно выжидательную позицию занимают многие зарубежные и отечественные эксперты.

Казахстан – Министерство Искусственного интеллекта ✅ 8 сентября 2025 г. Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в Послании народу республики анонсировал создание Министерства искусственного интеллекта. Новое ведомство создадут на базе действующего Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Но это будет самостоятельный орган власти, причём его возглавит специалист в ранге заместителя премьер-министра. «Чтобы стать частью нового технологического уклада, потребуется перестроить всю систему государственного управления c многократным повышением её прозрачности, эффективности, человекоцентричности. Перед правительством ставится задача обеспечить тотальное внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики. В целях повышения конкурентоспособности Казахстана мы должны пересмотреть подходы к нашей работе». Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан / https://www.gov.kz/memleket/entities/mdai ☝️Одновременно с этим анонсирована разработка Цифрового кодекса Республики Казахстан. Парламент уже принял в работу поручение Президента. ✅ Обратим внимание, что в ряде стран уже создаются специализированные государственные органы, которые ответственны за внедрение искусственного интеллекта в систему публичного администрирования. Наиболее показательным примером могут служить Объединённые Арабские Эмираты, где ещё в 2020 году было создано Министерство искусственного интеллекта, цифровой экономики и приложений для удаленной работы. Министерство является частью широких усилий ОАЭ по позиционированию себя как глобального центра технологических инноваций и экономической диверсификации. ✅ Официальный сайт Министерства: https://ai.gov.ae/ Один из значимых документов, разработанных Министерством – Хартия ОАЭ по развитию и использованию ИИ См.: https://www.wam.ae/en/article/b4f7n7s-artificial-intelligence-office-launches-%E2%80%98uae ☝️Министерство искусственного интеллекта и цифровых инноваций создано в Канаде. Министерство государственного управления и искусственного интеллекта создано также в Республике Тринидад и Тобаго (маленькое островное государство). ✅ См.: Ministry of Public Administration and Artificial Intelligence / https://mpaai.gov.tt/ Комитет по искусственному интеллекту создан в Катаре. В его задачи входит также ускорение цифровой трансформации государства: https://www.mcit.gov.qa/en/artificial-intelligence-committee/ Национальный офис по искусственному интеллекту создан в Малайзии: https://ai.gov.my/

Китай – лидер цифровых технологий Глобальное соперничество в области цифровых технологий между двумя странами – США и Китаем набирает обороты. Это видно по тем стратегическим документам, которые принимаются в той и другой стране. ✅ По Китаю приведём некоторые цифры. В сфере искусственного интеллекта в Китае действует более 5000 компаний, оцениваемых в 600 миллиардов юаней (84 миллиарда долларов США). ☝️В развитие искусственного интеллекта вкладывается как государство, так и частные компании. В 2025 году ожидается, что расходы государственного сектора на ИИ превысят 400 миллиардов юаней (56 миллиардов долларов). В 2024 году в США частные инвестиции на ИИ достигли 109 миллиардов долларов. Китай в 2024 году – 9,3 миллиарда долларов. ✅ Согласно данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, с 2017 года Китай ежегодно публикует больше патентов на изобретения в области генеративного ИИ, чем все остальные страны вместе взятые . В 2025 году запуск новой модели искусственного интеллекта R1 китайского стартапа DeepSeek вызвал хаос на Уолл-стрит и продемонстрировал технические возможности Китая, быстро опередив модели Meta и Anthropic. По имеющимся данным, на её разработку ушло всего 5,6 миллиона долларов, что составляет лишь малую долю от стоимости других моделей, таких как ChatGPT (более 100 миллионов долларов) и Gemini (почти 200 миллионов долларов). ☝️Летом 2025 года появилась ещё одна модель от китайского стартапа Moonshot – Kimi K2. Она также вызвала резонанс в сообществе ИИ из-за своей более низкой стоимости и возможностей, превосходящих некоторые модели Google и OpenAI. ✅ У Китая есть свои гиганты технологической индустрии – Tencent, Alibaba, Keenon Robotics и Unitree. Кстати, китайские роботы дешевле антропоидных роботов от Илона Маска в несколько раз, а по некоторым возможностям превосходят американские аналоги. Китай может похвастаться крупнейшей в мире цифровой инфраструктурой, включая обширную сеть 5G и многочисленные центры обработки данных, что обеспечивает широкий доступ к передовым телекоммуникационным и интернет-услугам. Летом 2025 года было осуществлено первое тестирование сети 6G, внедрение которой будет, по-видимому, достаточно быстрым. Так что с Интернетом в Китае всё очень неплохо. ☝️Китай объединяет вокруг себя многих специалистов в области цифровых технологий. Напомним, в июле 2025 года в Шанхае прошла Всемирная конференция по искусственному интеллекту (WAIC) 2025, а в августе 2025 года – первые всемирные игры роботов (названные первой Олимпиадой гуманоидных роботов).

Илон Маск и Один триллион долларов Илон Маск – помимо того, что он талантливый бизнесмен, он ещё и король эпатажа. Надо признать, что его оригинальные поступки создают серьёзный инфоповод, который проходит по всем мировым средствам массовой информации. Это позволяет ему значительно прибавлять свои капиталы. Не все согласны с такой бизнес-моделью, но благодаря ей Илон Маск – одни из богатейших людей мира. ✅ На этой неделе еще одно сообщение, связанное с этим бизнесменом. В новостной ленте указывается, что акционеры компании Tesla заявили о новом вознаграждении в виде акций для своего генерального директора на сумму до 1 триллиона долларов. Подобное заявление основано на перспективах И. Маска, которые озвучены им официально Его ориентация на гуманоидных роботов и роботакси превратит Tesla в самую дорогую компанию в мире. Планы выглядят масштабными, с учётом того, что капитализация Tesla составляет примерно 1,1 триллиона долларов. Капитализация лидера рынка Nvidia – 4 триллиона долларов. ✅ Прогноз И. Маска: Tesla может стать такой же ценной, как следующие пять компаний вместе взятые. ☝️Речь идет о пяти компаниях – гигантах технологической индустрии. Сейчас их совокупная стоимость 16,6 триллиона долларов. ✅ Однако новое вознаграждение И.Маска зависит от более скромных планов – нужно вывести Tesla на рыночную капитализацию в 8,5 триллиона долларов в течение десятилетия. В этом случае вознаграждение составит 423,7 миллиона акций, или 12% от общего количества акций Tesla, что примерно эквивалентно доле, которой он уже владеет. Отметим только, что предыдущее вознаграждение (акции на 143 миллиарда долларов), которое было осуществлено в 2018 году, оспаривается в суде США. ☝️Маску предстоит сделать гораздо больше, чем просто поднять цену акций Tesla – ему также необходимо достичь операционных показателей. К ним относятся цели по прибыли – как минимум Tesla должна утроить прибыль по сравнению с текущим уровнем – и цели по продукту, такие как поставка 20-миллионного Tesla. (Tesla на данный момент продала около восьми миллионов автомобилей). Другие цели по продукту включают поставку миллиона роботов, что, по словам Маска, он может сделать в течение пяти лет. 😎 Так что триллион долларов в мешке Илону Маску никто не принесет. Это – стоимость акций. Бизнесмену не искупаться в золотых монетах, как это делал Скрудж Макдаг – герой мультфильма.

Видео на выходные В Китае показали робота-парковщика. Работает автономно, ориентируется самостоятельно, машину не поцарапал и не уронил. Современные технологии упрощают нашу жизнь, и будут делать это дальше. Главное человеку не потерять себя, а это и без технологий зачастую происходит.

Антимонопольное дело и компания Google ✅ В мировых СМИ обсуждают последствия решения по иску Министерства юстиции США к Google. ⚖️ Конечно, многие приветствуют подход, выбранный судьёй, что сказалось на цене акций материнской компании Alphabet. Рост составил 9%, это приведёт к росту инвестиций в технологического гиганта. ☝️Но! Происходят попытки проекции выводов, которые сделаны судьёй Амита Мехты, на три антимонопольных иска, которые рассматриваются в судах США. Объектами разбирательств выступили три других технологических гиганта, среди которых Apple и Amazon. Третью компанию не называю, но её название можете определить сами. ✅ Ключевой момент, который выделил судьи Амит Мехта, заключается в том, что Google должен делиться некоторыми своими ценными поисковыми данными с конкурентами. ☝️Напомним, судья Амит Мехта отверг (причём без сомнений) предложение Министерства юстиции о том, чтобы Google отказался от своего браузера Chrome и, возможно, от мобильной операционной системы Android. В своём решении А. Михта сослался на решения вышестоящих судов: «Отчуждение активов – это мера, которая применяется только с большой осторожностью, отчасти потому, что её долгосрочная эффективность редко бывает гарантирована». Действительно, на тот момент многие эксперты осуждали сами исковые требования Минюста о разделении компании, считая, что такой подход нанесёт урон технологической компании, который превысит тот ожидаемый положительный эффект от обеспечения свободы конкуренции. Более того, многие указывали, что это снизит конкурентные преимущества американской компании на международном рынке цифровых услуг. ✅ Так вот – обязательный обмен данными, в том числе, на основании антимонопольного законодательства, – может стать одним из подходов в антимонопольном регулировании. И это будет касаться, прежде всего, лидеров цифровой индустрии. К тому же это, как прогнозируется, обеспечит многие конкурентные преимущества небольшим компаниям (стартапам), которые захотят выйти на рынок цифровых услуг и получат поддержку на основе предоставляемых данных. Многие задаются вопросом: как будет происходить такой обмен в реалии? Не будет ли это означать доступ к цифровой инфраструктуре, владельцами которой выступают гиганты индустрии? 🤷‍♀️ Применительно к компаниям, к которым предъявлены антимонопольные иски, должен ли Apple открыть свою систему iMessage для конкурентов, или компании-владельцы основных социальных сетей открыть свои основные данные, чтобы отказаться от своих конкурентных преимуществ. Если это произойдёт, то мы можем получить иные телефоны, но на тех же принципах работы, что и Apple (возможно только дешевле), и разные социальные сети, которые будут использовать инфраструктуру уже устоявшихся игроков. По-видимому, такая перспектива весьма туманна. В любом случае мы наблюдаем смену подходов к решению многих вопросов, который происходят из-за развития цифровых технологий. ✅ Цифровизация меняет многие устоявшиеся правовые институты (отрасли регулирования), и конкурентное право здесь не является исключением.

Google и антимонопольное разбирательство Антимонопольное разбирательство в отношении Google завершилось. Судебное разбирательство длилось долгие 5 лет. Иск был подан первой администрацией президента США Д. Трампа, решение вынесено при второй администрации. ✅ С одной стороны, поисковый бизнес Google объявлен монополией. С другой, все аналитики отмечают, что более мягкого решения при констатации монополии вряд ли можно было ожидать. ☝️Судья Амит Мехта (его имя, безусловно, войдёт в историю цифрового развития) отклонил самое радикальное из предложений министерства юстиции о выделении Chrome и, возможно, Android в отдельную компанию. Хотели обязать Google перестать платить другим компаниям за гарантированное распространение своей поисковой системы. Судья указал: Принудительное отделение Chrome или Android было бы перебором со стороны правительства. А лишение Google возможности платить за распространение парализует многие другие компании (например, Mozilla) и навредит потребителям. ✅ Отмечается, что Мехта не упомянул Apple, хотя именно Apple ежегодно получает от Google 20 миллиардов долларов за гарантированное размещение поиска Google в Safari. Отметим: совсем немаленькая сумма. Это к слову о том, какой может быть «входной билет» для предустановки продуктов от других компаний, и кто сможет себе его позволить в условиях конкурентной борьбы на мировом рынке. ☝️Судья также заявил, что принял «в полном объёме» предложенные Google меры, с некоторыми изменениями, приняв при этом лишь некоторые из предложений правительства. При подобном развороте Google вряд ли будет подавать апелляцию (по крайней мере, в аналитических отчётах прямо указывается на такое развитие событий). ✅ Обратим внимание, что в судебном решении подчёркивается смена ситуации, а развитие генеративного искусственного интеллекта «изменило ход этого дела». ChatGPT вынудил Google изменить свой способ предоставления поиска. Google не может не учитывать изменившиеся правила. Более того, искусственный интеллект меняет большинство правил цифрового взаимодействия. Уже сейчас публикуются осторожные прогнозы, что сами подходы в решении антимонопольных исков в отношении гигантов технологической индустрии будут меняться под усиливающимся распространением нейросетей. В любом случае решение окажет влияние на корпоративную политику не только Google. К тому же в судах США рассматриваются антимонопольные дела в отношении таких компаний как Apple и Amazon. В то же время гарантировать, что решения будут аналогичными, было бы преждевременным. Наблюдаем за развитием событий. ☝️Сам текст судебного решения, а это 226 страниц, представляет и практический, и научный интерес. Буду анализировать.